Решение № 12-28/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 12-28/2023

Дело № 12-28/2023

УИД 13RS0015-01-2023-000366-30


РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 20 июня 2023 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Бурмистров А.Н.,

при секретаре Гудковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 № 13014/23/31834 от 12 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 № 13014/23/31834 от 12 мая 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление № 13014/23/31834 от 12 мая 2023 г. о привлечении её к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. Приводит доводы о том, что согласно требованиям исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 24032/20/13014-ИП ФИО3 обязана своими действиями и за свой счет осуществить снос строения – пристроя, приведя строение в первоначальное положение. Должником по исполнительному производству является ФИО3, которая после возбуждения исполнительного производства решением суда от 22 декабря 2022 г. признана недееспособной. Она (ФИО1) назначена опекуном ФИО3 Исполнительным документом на другое лицо, в том числе на опекуна не возложены обязанности по исполнению судебного решения. Она не является стороной исполнительного производства, а следовательно и субъектом административного правонарушения.

Заявитель ФИО1, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление - старший судебный пристав отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки суду не представили, об отложении рассмотрения судом жалобы ходатайств не заявлено.

На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статья 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению принудительных документов.

Статьей 14 Федерального закона № 118-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава влекут ответственность, установленную законодательствам Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на исполнении отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия находится исполнительный лист серии ФС №026379080 от 01 сентября 2020 г., выданный Краснослободским районным судом Республики Мордовия по делу №2-4/2020, с предметом исполнения: обязать ФИО3 осуществить снос самовольной постройки – пристроя, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, обозначенного в техническом паспорте за лит. А1 и А2, своими силами и за свой счет, приведя строение в первоначальное состояние в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Исполнительное производство №24032/20/13014 по данному исполнительному документу возбуждено 21 сентября 2020 г.

В период с 17 ноября 2020 г. по 16 декабря 2022 г. судебным приставом-исполнителем должнику ФИО3 неоднократно устанавливались сроки исполнения требований исполнительного документа.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 декабря 2022 г. должник ФИО3 признана недееспособной, в связи с чем приказом министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия №71-оп от 22 февраля 2023 г. ей назначен опекун ФИО1

Содержащееся в исполнительном документе требование должник ФИО3 в установленный судебным приставом срок не исполнила. В связи с указанным событием в отношении опекуна ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, о чем 05 мая 2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 № 13014/23/31834 от 12 мая 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно исполнительному листу серии ФС №026379080 от 01 сентября 2020 г., выданному Краснослободским районным судом Республики Мордовия по делу №2-4/2020, должником по исполнительному производству являться ФИО3, в дальнейшем признанная решением суда недееспособной.

Согласно Статья 2.8. КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

ФИО1 стороной по исполнительному производству не является. Поэтому к административной ответственности привлечена быть не может.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 на постановление № 13014/23/31834 от 12 мая 2023 г начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 13014/23/31834 от 12 мая 2023 г начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Краснослободскому и Ельниковскому районам УФССП России по Республике Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и наложении административного штрафа в размере 2000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н. Бурмистров