Решение № 12-20/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 12-20/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Ивдель 11 мая 2017 года

Судья Ивдельского городского суда Свердловской области Михель А.А.,

с участием представителей ТКДНиЗП г. Ивделя ФИО1, ФИО2

лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО3 и её представителя адвоката Плоговской Л.Г.,

при секретаре – Титовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении Территориальной комиссии г.Ивделя по делам несовершеннолетних и защите их прав №76 от 29 марта 2017 года, которым

ФИО3

назначено административное наказание по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ТКДНиЗП г. Ивделя №76 от 29.03.2017 года ФИО3 признана виновной в том, что она ненадлежащим образом исполняет свои родительских обязанности в отношении несовершеннолетних детей, которое выразилось в том, что она воспитанием детей не занимается, дети проживают у родственников в разных городах, материально их не поддерживает, одеждой не обеспечивает, мер по возвращению детей в семью не принимает.

Будучи несогласной с данным постановлением ФИО3 подала в Ивдельский городской суд жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку она воспитанием детей занимается, поддерживает с ними постоянную связь, видится на каникулах, делает в доме ремонт, после чего планирует забрать детей к себе, помогает детям материально.

В судебном заседании ФИО3 поддержала жалобу по указанным в ней основаниям.

Представитель ФИО3 – адвокат Плоговская Л.Г., поддержал жалобу, добавив, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны в качестве доказательств заявление Б.Л.С., у которой проживает несовершеннолетняя, характеристика на ФИО3, не указаны объяснения самой ФИО3; кроме этого из указанных в постановлении членов комиссии, отсутствовало 6 человек.

Представители ТКДНиЗП г. Ивделя ФИО1 и ФИО2 считает жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку решение о привлечении ФИО3 к административной ответственности принималось на основании представленных документов и протокола об административном правонарушении.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно протокола 66Б№0083835/4600300446 от 21.03.2017 года ФИО3 по адресу г.Ивдель ненадлежащим образом исполняет свои родительских обязанности в отношении несовершеннолетних детей, которое выразилось в том, что она оставила детей у нескольких родственников и живет в свое удовольствие, не обеспечивает детей продуктами питания, одеждой, не дает им материального тепла, ласки, не заботится об их физическом и психическом, духовном и нравственном развитии.

В соответствии с ч.1 ст.29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом в обязательном порядке составляется протокол.

В представленных суду материалах административного производства протокол рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении отсутствует.

Согласно материалам производства по делу об административном правонарушении ТКДНиЗП г. Ивделя при принятии решения учитывалось заявление Б.Л.С. и справка-характеристика УУП МО МВД России «Ивдельский», которые не отражены в постановлении №76 от 29.03.2017 года и по пояснениям представителя ФИО3 – адвоката Плоговской Л.Г., присутствовавшей при рассмотрении дела, фактически не исследовались.

Кроме этого, как установлено в судебном заседании, в обжалуемом постановлении указаны члены ТКДНиЗП г. Ивделя, фактически не присутствовавшие при рассмотрении дела и не указан представитель ФИО3 – адвокат Плоговская Л.Г.

Отсутствие протокола рассмотрения дела об административном правонарушении и указанные выше доводы жалобы по исследованным доказательствам и составу коллегиального органа свидетельствуют о том, что ТКДНиЗП г. Ивделя не выполнены требования ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

1. Жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

2. Постановление Территориальной комиссии г. Ивделя по делам несовершеннолетних и защите их прав №76 от 29.03.2017 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить; дело направить на новое рассмотрение в Территориальную комиссию г. Ивделя по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Ивдельский городской суд.

Судья А.А. Михель