Постановление № 5-329/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 5-329/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 09 ноября 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 09 ноября 2023 года.

г. Самара 09 ноября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лазарев Р.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-329/2023, предусмотренном по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, и проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: дата примерно в 13:38 часов в районе дома 1 по пр. Ленина в Октябрьском районе г. Самары водитель ФИО1, дата года рождения, управляя автомобилем «Мазда СХ-5», регистрационный знак №..., двигался по пр. Ленина со стороны ул. Осипенко в направлении ул. Полевая, в нарушение требований п. 1.5, 13.4 ПДД РФ, при повороте налево по зеленому сигналу светофора на ул. Первомайскую, допустил столкновение с автомобилем «Лада Гранта», регистрационный знак №..., под управлением водителя Потерпевший №1, дата года рождения, которая двигалась прямо со встречного направления по зеленому сигналу светофора по пр. Ленина со стороны ул. Полевая в сторону ул. Осипенко. В результате дорожно-транспортного происшествия (далее по тексту – ДТП) телесные повреждения получил водитель «Лада Гранта», регистрационный знак <***>, Потерпевший №1, дата года рождения, которая самостоятельно обратилась в ГБУЗ СО СГКБ № 2 «им. Н.А. Семашко» с диагнозом: рана области левого локтевого сустава, ссадины затылочной области и левой височной области. Дополнительно для прохождения амбулаторного лечения обращалась в ГБУЗ СО Волжскую ЦРБ. В результате ДТП Потерпевший №1 причинен легкой степени тяжести вред здоровью.

В судебном заседании ФИО1 вину в вышеуказанном правонарушении признал, выразив раскаяние в содеянном, просил назначить минимально возможное наказание, не связанное с лишением права управления транспортным средством.

Потерпевшая Потерпевший №1, ее представитель ФИО7 в судебном заседании обстоятельства ДТП, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили, полагали справедливым назначить наказание ФИО1 в виде лишения права управления транспортными средствами.

Изучив представленные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В силу пункта 13.4 Правил дорожного движения при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Приведённое положение Правил дорожного движения РФ согласуется с нормами международного права - Конвенцией о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. и являющейся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 7 и пунктом 1 статьей 13 названной Конвенции установлено, что пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно примечанию 1 к данной статье под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Объектами правонарушений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, охраны здоровья граждан. С объективной стороны данные правонарушения выражаются в нарушении: а) Правил дорожного движения; б) правил эксплуатации транспортных средств. С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются умышленной виной по отношению к нарушению правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в отношении последствий - неосторожной формой вины. Субъектами рассматриваемого правонарушения являются водители транспортных средств.

Из материалов дела следует и установлено судом, что дата примерно в 13:38 часов в районе дома 1 по пр. Ленина в Октябрьском районе г. Самары водитель ФИО1, дата года рождения, управляя автомобилем «Мазда СХ-5», регистрационный знак №..., двигался по пр. Ленина со стороны ул. Осипенко в направлении ул. Полевая, в нарушение требований п. 1.5, 13.4 ПДД РФ, при повороте налево по зеленому сигналу светофора на ул. Первомайскую, допустил столкновение с автомобилем «Лада Гранта», регистрационный знак №... под управлением водителя Потерпевший №1, дата года рождения, которая двигалась прямо со встречного направления по зеленому сигналу светофора по адрес со стороны адрес в сторону адрес. В результате дорожно-транспортного происшествия (далее по тексту – ДТП) телесные повреждения получил водитель «Лада Гранта», регистрационный знак <***>, Потерпевший №1, дата года рождения, которая самостоятельно обратилась в ГБУЗ СО СГКБ № 2 «им. Н.А. Семашко» с диагнозом: ***. Дополнительно для прохождения амбулаторного лечения обращалась в ГБУЗ СО Волжскую ЦРБ. В результате ДТП Потерпевший №1 причинен легкой степени тяжести вред здоровью. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от 10.10.2023г., заключением эксперта №... от дата ГБУЗ «Самарское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (согласно которому у Потерпевший №1 установлены повреждения – *** Все повреждения образовались в комплексе одной травмы при ДТП, оценку их относительно тяжести вреда здоровью целесообразно проводить в совокупности по повреждению, соответствующему согласно «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом Министра здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008г. № 194н, наибольшей тяжести – ране области левого локтевого сустава. Таким образом, в связи с указанным в п. 1 выводов, повреждением здоровью Потерпевший №1 в соответствии с п. 8.1 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда причиненного здоровью человека», утвержденных Приказом Министра здравоохранения и социального развития РФ от 24.04.2008г. № 194н, причинен легкий вред. Данный вывод основан на отсутствии объективных клинических признаков расстройства здоровья, связанного с установленными повреждениями, в превышающий указанный срок период), объяснениями ФИО1, Потерпевший №1, фотоматериалом, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, схемой места совершения административного правонарушения от дата, рапортом от дата, а также иными материалами дела.

Заключение эксперта соответствует установленным требованиям, выполнены лицом, обладающим необходимой квалификацией, после разъяснения в установленном порядке процессуальных прав и обязанностей, не содержит неустранимых сомнений в наличии причинно-следственной связи между фактом ДТП и полученными потерпевшей телесными повреждениями.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

В данном случае необходимо учитывать, что административные правонарушения в области дорожного движения с участием источника повышенной опасности представляют особую опасность для окружающих и в силу состава административного правонарушения содержат существенное нарушение охраняемых общественных отношений. Предметом совершенного ФИО1 административного правонарушения явилось здоровье гражданина, охрана которого предусмотрена ст. 41 Конституции РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном, признание им своей вины.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

При этом, как указано в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 в ред. ФЗ № 40 от 19.12.2013 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ФИО1, являются его административные нарушения как водителя, который за период 2023 г. привлекался к административной ответственности за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена главой 12 КоАП РФ – по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного, и считает, что назначение наказания не связанного с лишением права управления транспортными средствами не позволит достичь целей административного наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, а также то, что правонарушение связано с источником повышенной опасности, суд полагает необходимым назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 17.05.2023 N 24-П "По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина Р.А. Чепурного" следует, что Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом основанных на ее положениях правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, - внести в законодательство об административных правонарушениях совместимые с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовые механизмы, позволяющие привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 КоАП Российской Федерации физических лиц, ранее привлеченных к административной ответственности на основании статьи 12.18 или иных статей главы 12 КоАП Российской Федерации, закрепляющих составы административных правонарушений, охватываемых составами административных правонарушений, предусмотренными статьей 12.24 данного Кодекса. До установления соответствующего законодательного регулирования допускается привлечение к административной ответственности по статье 12.24 КоАП Российской Федерации водителя транспортного средства, допустившего при управлении транспортным средством нарушение Правил дорожного движения, за которое он был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 КоАП Российской Федерации и в прямой причинно-следственной связи с которым находится причинение вреда здоровью потерпевшего, в случае последующего выявления факта причинения такого вреда. Суд, принявший данное дело к рассмотрению, установив, что соответствующее противоправное деяние подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, решает вопрос о привлечении виновного к ответственности на основании последних законоположений. При этом постановление суда о привлечении виновного лица к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации должно содержать положение об отмене постановления о привлечении его в связи с тем же противоправным событием к административной ответственности по статье 12.18 КоАП Российской Федерации. Если же постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 или 2 статьи 12.24 КоАП Российской Федерации в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности в соответствии со статьей 12.18 названного Кодекса.

Вместе с тем к рассматриваемому делу приложена копия постановления №... от дата по делу об административном правонарушении ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2, согласно которому ФИО1 по тем же обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия и ввиду нарушения им п. 13.4 Правил дорожного движения привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ за невыполнение требования Правил дорожного движения, а именно при повороте налево по зеленому сигналу светофора не выполнил обязанность уступить дорогу автомобилю, движущемся прямо со встречного направления, ФИО1 назначен административный штраф 1000 рублей.

Таким образом, за одно и то же деяние ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности, что недопустимо, в частности, согласно положениям п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 17 мая 2023 г. N 24-п, его указание в п. 3 резолютивной части постановления о порядке привлечения лица при вышеуказанных обстоятельствах к административной ответственности по ч. ч. 1, 2 ст. 12.24 КоАП РФ до установления соответствующего законодательного регулирования, постановление №... от дата по делу об административном правонарушении ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 12.24 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Обязать ФИО1 в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания сдать водительское удостоверение в полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре, расположенный по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанного документа.

Водительское удостоверение №..., выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Бугурусланский» на имя ФИО1 хранить в полку ДПС ОГИБДД УВД по г. Самаре по адресу: <...>.

Постановление №... от дата по делу об административном правонарушении ИДПС 1 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 о признании ФИО1 виновным по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ с назначением административного штрафа 1000 рублей - отменить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна:

Судья- Секретарь-