Решение № 2-2971/2017 2-2971/2017~М-2463/2017 М-2463/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-2971/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г.Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Евстифеевой Е.Г.,

с участием помощника прокурора г.Новый Уренгой ФИО1,

при секретаре Маслюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2971/2017 по иску МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставлении другого благоустроенного жилого помещения,

установил:


МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой (далее МУП «УГХ») обратилось в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО2 и членам ее семьи ФИО3, ФИО4 с требованиями о выселении из жилого помещения по адресу <адрес> В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу <адрес> находится в хозяйственном ведении наймодателя на основании свидетельства о государственной регистрации права №<данные изъяты> договора о закреплении за учреждением муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.12.2005г., дополнительного соглашения №61 от 12.11.2012г. 01.08.2013 года между МУП «УГХ» и ФИО2 был заключен договора №<данные изъяты> найма жилого помещения. Согласно п.1.3 указанного договора жилое помещения предоставлено ответчику на период его работы в МУП «УГХ», т.е. на период действия трудового договора за исключением его расторжения в соответствии с частью 1, п.1,2,3 ст.81 ТК РФ, увольнение по собственному желанию в связи с уходом на пенсию, а также в соответствии со ст.83 ТК РФ. Согласно п.1.5 совместно с нанимателем в жилое помещение вселены дочь ФИО4, сын ФИО3 12.09.2016 года трудовой договор с ФИО2 расторгнут, согласно приказу о прекращении трудового договора с работником (увольнении) №<данные изъяты> от 12.09.2016 года по инициативе работника по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Полагает, что в соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма жилого помещения подлежит расторжению в связи с прекращением трудовых отношений между нанимателем и наймодателем. 21.09.2016 года ФИО2 было отправлено заказным письмом уведомление от 20.09.2016 года о необходимости освободить жилое помещение и передать его по акту приема-передачи в течение 3 дней с момента получения настоящего уведомления, погашении образовавшейся задолженности за коммунальные услуги. Согласно акту жилищно-бытовой комиссии МУП УГХ от 21.09.2016 года неоднократно предпринимались попытки вручить данное уведомление ФИО2 нарочно. Согласно докладной старшего мастера по ЭЖФ О.Д.А. от 21.09.2016 года ФИО2 отказалась принять уведомление о выселении. 09.06.2017 года истцом была направлена телеграмма с уведомлением о расторжении договора найма, работнику ПАО «Ростелеком» доступ к жилому помещению предоставлен не был. В настоящее время указанное жилое помещение ФИО2 и члены ее семьи не освободили. С учетом заявления об изменении исковых требований от 29.06.2017 года истец просит расторгнуть договор №<данные изъяты> найма жилого помещения от 01.08.2013 года, заключенный между МУП «УГХ» и ФИО2, выселить ФИО2 и членов ее семьи ФИО4, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления ей другого жилого помещения, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., расходы по отправке телеграммы в размере 639 руб. 33 коп., расходы по отправлению уведомления по почте в размере 70 руб. 04 коп., а всего 6709 руб. 37 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчица ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о слушании дела в ее отсутствие, представила возражения на иск, в которых указала, что МУП «УГХ» не является собственником спорного жилого помещения, на основании Приказа Департамента имущественных отношений Администрации г.Новый Уренгой от 17.10.2012 года №678, помещение, расположенное по адресу <адрес> было изъято из хозяйственного ведения МО г.Новый Уренгой, соответственно, МУП «УГХ» не имеет никакого юридического права на расторжение в судебном порядке договора найма жилого помещения №<данные изъяты> от 01.08.2013 года и является ненадлежащим истцом в рамках гражданского дела. Представленные выписки из Единого государственного реестра, дополнительное соглашение не имеют доказательственной базы поскольку представлены в копиях. Просит в заявленных требованиях МУП «УГХ» отказать в полном объеме.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением ФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО 14.09.2012 года, жилое помещение по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования город Новый Уренгой (л.д.22).

В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определенных в соответствии с настоящим кодексом.

Как следует из п.3.4 Устава МУП «УГХ», п.3.1.1 договора №31 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 01.12.2005 года, дополнительного соглашения №61 к договору от 12.11.2012 года (п.4 Приложения к дополнительному соглашению) МУП «УГХ» вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным на праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом – квартирой <адрес> (л.д. 34-42).

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий МУП «УГХ» (Наймодатель) 01.08.2013 года заключил с ФИО2 (Наниматель) договор №<данные изъяты> найма жилого помещения, ФИО2 и членам ее семьи - сын ФИО3, дочь ФИО4, было предоставлено спорное жилое помещение по адресу <адрес> для временного проживания в нём на период работы в МУП УГХ, т.е. на период действия трудового договора за исключением его расторжения в соответствии с частью 1, пункт 1,2,3 статьи 81 Трудового кодекса РФ, увольнение по собственному желанию в связи с уходом на пенсию, а также в соответствии со ст. 83 Трудового кодекса РФ (п.1.3 договора).

В соответствии с п.1.6 договора настоящий договор заключается на время трудовых отношений.

В соответствии с пп.3 п.4.4, п.4.5 вышеуказанного договора его расторжение по требованию наймодателя в досрочном одностороннем порядке производится в случае истечения срока трудового договора, с особенностями в п.1.3 договора. В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора ФИО2 и члены ее семьи должны освободить жилое помещение.

Согласно пп.2.2.10, 2.2.11 наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение, сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из приказа №<данные изъяты> от 12.09.2016 года МУП «УГХ» ФИО2, занимавшая должность начальника производственно-технического отдела АУП, уволена с 12.09.2016 года по основанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, трудовой договор №<данные изъяты> от 01.11.2010г. расторгнут по инициативе работника (л.д.30).

Основание увольнения ФИО2 не указано в пункте 1.3 договора как исключающее возможность расторжения договора найма жилого помещения по инициативе Наймодателя.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что предоставленная квартира до настоящего времени не освобождена.

Согласно акту жилищно-бытовой комиссии МУП «УГХ» от 21.09.2016 года неоднократно предпринимались попытки вручить данное уведомление ФИО2 нарочно. Согласно докладной старшего мастера по ЭЖФ О.Д.А.. от 21.09.2016 года ФИО2 отказалась принять уведомление о выселении. (л.д. ).

После чего 21.09.2016 года ФИО2 заказной корреспонденцией было направлено уведомление об освобождении жилого помещения исх.№4689 от 20.09.2016 года о необходимости освободить жилое помещение и передать его по акту приема-передачи в течение 3 дней с момента получения настоящего уведомления, а также о необходимости погасить образовавшуюся задолженность за коммунальные услуги (при наличии) (л.д.31). Отправленное уведомление было возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения.

09.06.2017 года истцом была направлена телеграмма с уведомлением о расторжении договора найма, работнику ПАО «Ростелеком» доступ к жилому помещению предоставлен не был.

Таким образом, истцом приняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о расторжении договора найма и освобождении жилого помещения. В добровольном порядке расторгать договор найма служебного жилого помещения и освобождать данное жилое помещение ФИО2 отказывается.

Установленный статьей 40 Конституции РФ принцип недопустимости произвольного лишения жилища гарантирует, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Суду не представлено сведений, что ФИО2 и члены ее семьи относятся к числу лиц, которые в силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Вместе с тем, прекращение трудовых отношений не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Принимая во внимание, что трудовые отношения между сторонами прекращены, ФИО2 и члены ее семьи не исполняют взятое на себя обязательство по освобождению жилого помещения, предусмотренное пп.4.5, 2.2.11 договора, договор найма жилого помещения №<данные изъяты> от 01.08.2013 года, заключенный между МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой и ФИО2 подлежит расторжению в судебном порядке, а ответчик ФИО2 совместно с проживающими с ней членами семьи ФИО4, ФИО3 подлежат выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Доводы ответчицы о подаче настоящего иска лицом не имеющим на то полномочий со ссылкой на то, что данное помещение изъято из хозяйственного ведения МУП «УГХ» на основании приказа Департамента имущественных отношений Администрации г.Новый Уренгой №678 от 17.10.2012 года, а также о не соответствии доказательств, подтверждающих нахождение спорной квартиры в хозяйственном ведении МУП «УГХ», требованиям допустимости, поскольку такие доказательства представлены копиях, не могут быть приняты во внимание исходя из следующего.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как следует из представленной в оригинале выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной Управлением ФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО по состоянию на 25.04.2017 года вышеуказанное жилое помещение на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения №31 от 01.12.2005г. с дополнительными соглашениями к нему, в том числе заключенными позднее вышеуказанного приказа, находится в хозяйственном ведении МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой (л.д. ).

Материалами дела принадлежность жилого помещения муниципальному образованию г.Новый Уренгой и нахождение имущества у МУП «УГХ» на праве хозяйственного ведения подтверждена, о чем в свидетельствуют исследованные по делу доказательства, в том числе заключенный между сторонами договор найма жилого помещения.

Таким образом, МУП «УГХ» является надлежащим истцом по делу, а нарушенные права законного владельца подлежат восстановлению в судебном порядке.

Согласно ст. 98 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом также заявлено о возмещении судебных расходов в сумме 568,53 руб. и 70,80 руб., оплаченных за направление телеграммы, что подтверждается квитанциями от 09.06.2017г., почтовых расходов в сумме 70,04 руб., оплаченных за направление заказного письма ответчику, что подтверждается квитанцией от 21.09.2016г., расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 руб., подтвержденные чек-ордером от 27.12.2016 г., а всего на общую сумму 6709 руб. 37 коп. (л.д.32).

В связи с удовлетворением иска понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Иск МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой удовлетворить.

Расторгнуть договор №<данные изъяты> найма жилого помещения от 01 августа 2013 года, заключенный между МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО город Новый Уренгой и ФИО2.

Выселить ФИО2, ФИО4, ФИО3 из жилого помещения по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу МУП «Уренгойское городское хозяйство» МО города Новый Уренгой судебные расходы в сумме 6709 руб. 37 коп.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г.Евстифеева



Суд:

Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Истцы:

МУП "Уренгойское городское хозяйство" (подробнее)
Представитель Хажиханова Зарина Аптиевна (подробнее)

Судьи дела:

Евстифеева Елена Геннадиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ