Решение № 2-588/2018 2-588/2018 ~ М-478/2018 М-478/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-588/2018

Дело №2-588/18г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Страшникова А.И.,

при секретаре Шабалиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

16 мая 2018 года

гражданское дело по иску Администрации г. Новокузнецка к Нагорному ..... о возврате суммы субсидий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новокузнецка обратилась с иском к ФИО1 о возврате суммы субсидии. Просит взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» денежные средства в размере 162 104 рубля, составляющую сумму грантовой поддержки, перечисленной ФИО1 в соответствии с соглашением ..... предоставлении субсидии в виде грантовой поддержки на части расходов, понесенных предпринимателями на создание собственного бизнеса от ......

Требования мотивированы тем, что в целях реализации порядка предоставления финансовой поддержки субъектам, организациям из бюджета Новокузнецкого городского округа ..... были объявлены конкурсные отборы по предоставлению грантовой поддержки и субсидии на приобретение оборудования. Срок подачи заявок на участие в конкурсе определен с ..... по ...... Информация о начале конкурсных отборов размещена на официальном сайте города Новокузнецка ....., в Пресс-релизе города Новокузнецка ....., в городской газете «Новокузнецк» ..... ..... (830). ..... ответчиком ФИО1, являющимся на тот момент индивидуальным предпринимателем, было подано заявление на предоставление субсидии в размере 162 104,00 рубля на реализацию бизнес - проекта «Создание предприятия по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». К заявлению представлены все необходимые документы. ..... специалистами Управления и МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству» была проведена выездная проверка осмотра места фактического осуществления деятельности ответчика, о чем составлен акт ..... ознакомления с деятельностью частника конкурсного отбора в целях предоставления финансовой поддержки. ..... Управлением было составлено заключение по результатам проверки документов, представленных ИП ФИО2, в соответствии с которым ответчик соответствовал всем установленным требованиям, документы представлены в полном объеме, соответствуют условиям конкурсного отбора и требованиям конкурсной документации. Решение на оказание финансовой поддержки, а также ее размер было вынесено на усмотрение конкурсной комиссии. ..... было заседание конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в виде грантовой поддержки. По результатам заседания составлен протокол ..... от ....., согласно которому ответчику было согласовано предоставление субсидии в заявленном им размере. В этот же день администрацией города Новокузнецка издано распоряжение от ..... ..... «О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», в соответствии с подпунктом 2.9 пункта 2 Администрация принимала обязательства предоставить ответчику субсидию в виде грантовой поддержки в размере 162 104,00 рубля. ..... ответчику было направлено уведомление с приглашением ..... прибыть в Управление для заключения соглашения о предоставлении субсидии. ..... между ответчиком и администрацией города Новокузнецка было заключено соглашение ..... о предоставлении субсидии в виде грантовой поддержки на части расходов, понесенных начинающими предпринимателями на создание собственного бизнеса (далее - Соглашение). ..... денежные средства в размере 162104,00 рубля перечислены на расчетный счет ответчика. Пунктом 2.4 Соглашения закреплено обязательство ответчика о полной реализации заявленного бизнес-проекта, в том числе по количеству рабочих мест и их сохранению, созданных в рамках реализации бизнес-проекта, и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев. В соответствии с подпунктом 2 пункта 5.1 Соглашения в случае выявления нарушений условий, порядка и целей расходования средств субсидии, установленных при предоставлении субсидии и предусмотренных условиями Соглашения, средства субсидии подлежат возврату в полном объеме. ..... в адрес администрации города Новокузнецка поступил акт от ..... по результатам выездной проверки использования субсидии муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ», предоставленной для реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке», проведенной департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области. В соответствии с разделом VI акта в ходе проверочных мероприятий установлено нарушение условий предоставления субсидии. ИП ФИО1 ..... прекратил осуществление предпринимательской деятельности ....., чем нарушил пункт 2.4 Соглашения, в соответствии с которым ответчик обязан был осуществлять предпринимательскую деятельность в течение не менее 24 месяцев со дня заключения Соглашения, то есть не менее, чем до ...... По результатам проверки департаментом рекомендовано администрации города Новокузнецка, в числе прочего, провести необходимые процедурные действия для возврата получателями бюджетных средств. В связи с выявлением по результатам проверки нарушений ответчиком условие предоставления субсидии Управлением в адрес получателя субсидии направлено уведомление от ..... ..... о возврате финансовой поддержки в полном объеме в течение 1 месяца со дня получения уведомления. По настоящее время средства грантовой поддержки в бюджет «Новокузнецкого городского округа» ответчиком не возвращены.

Представитель истца Администрации г. Новокузнецка – ФИО3, действующая на основании доверенности от ....., в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Добавила, что ФИО1 ознакомился с условиями соглашения, заключенного между ним и администрацией ..... о предоставлении субсидии в виде грантовой поддержки на части расходов, понесенных начинающими предпринимателями на создание собственного бизнеса о предоставлении субсидии в виде грантовой поддержки, и подписал его, а значит принял и согласился с его условиями, в частности, осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев со дня заключения соглашения.

Ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что обращался в Администрацию г. Новокузнецка, для предоставления грантовой поддержки на реализацию бизнес-проекта «Создание предприятия по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Он выполнил все необходимые собрал документы, разработал бизнес-проект, принял участие в конкурсе, занял призовое место. ..... между ним и Администрацией г. Новокузнецка было заключено соглашение о предоставлении субсидии в виде грантовой поддержки на создание собственного бизнеса. ..... на его расчетный счет были перечислены денежные средства в сумме 162 104 рубля. Выделенная сумма грантовой поддержки пошла на аренду помещения, закупку сырья. В связи с тем, что бизнес оказался не рентабельным, ..... он был вынужден прекратить предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в сфере производства хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Считает, что все условия получения и реализация средств грантовой поддержки им соблюдены, а потому прекращение предпринимательской деятельности до истечения 24 месяцев со дня получения гранта не может служить основанием для взыскания с него этих средств, тем более, что средства грантовой поддержки выделяются на безвозмездной основе и возврату не подлежат.

Представитель ответчика – ФИО4, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства ответчика ФИО1 ВА., исковые требования не признал. Пояснил, что считает доводы Администрации о том, что ФИО1 израсходовал денежные средства не по целевому назначению несостоятельными. Субсидия в виде грантовой поддержки выделяется, как материальная помощь на развитие бизнеса и создания новых рабочих мест. Государство выделяет денежные средства определенному кругу лиц, а именно тем, кто предоставит бизнес-проект, соберет необходимую документацию, примет участие в конкурсе. ФИО1 все необходимые условия для получения субсидии выполнил, в связи с чем ему были предоставлены денежные средства на развитие бизнеса. ФИО1 осуществлял свою предпринимательскую деятельность до тех пор, пока бизнес не стал убыточным. Считает, что условия соглашения о предоставлении субсидии в виде грантовой поддержки противоречат нормам бюджетного кодекса. Истцом не было доказан факт того, что денежные средства, полученные ФИО1 были израсходованы не по целевому назначению. На основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок и условия предоставления из муниципального бюджета субсидий установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от ..... N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее ФЗ).

В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно положениям статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

Несмотря на безвозвратность предоставления субсидий, пункт 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в том числе, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В силу требований ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ФИО1 с 26.10.2015 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, дополнительный - производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения.

Статьей 11 ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления отнесены, в числе прочего, полномочия по формированию и осуществлению муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, а также формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности.

Статьей 17 ФЗ определено, что оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого среднего предпринимательства.

Во исполнение указанных требований законодательства администрацией города Новокузнецка принято постановление от ..... ..... «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке» (далее - муниципальная программа).

Ответственным исполнителем (координатором) муниципальной программы определено Управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Новокузнецка (далее Управление).

Раздел 5 муниципальной программы (в редакции постановления администрации города Новокузнецка от ..... ....., действовавшей с ..... по .....) содержит характеристику основных мероприятий программы, одним из которых является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты) и организаций, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Организации).

Пунктом 5.6 муниципальной программы определены порядок и условия предоставления финансовой поддержки Субъектам и Организациям.

В соответствии с подпунктом 5.6.1 муниципальной программы финансовая поддержка предоставляется Субъектам и Организациям из средств местного бюджета в форме субсидии, в том числе грантовой поддержки, в целях возмещения понесенных ими затрат. Финансовая поддержка предоставляется на конкурсной основе. Условием предоставления финансовой поддержки является признание Субъекта, Организации победителем конкурсного отбора. Проведение конкурсного отбора в целях оказания финансовой поддержки Субъектам и Организациям осуществляется в порядке, установленном постановлением Главы города Новокузнецка от ..... ..... «О порядке проведения конкурсного отбора в целях оказания поддержки Субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки Субъектов малого и среднего предпринимательства». Финансовая поддержка предоставляется в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных нафинансирование мероприятий программы в текущем финансовом году. Главным распорядителем и получателем средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы является Администрация.

Подпунктом 5.6.3 муниципальной программы закреплен перечень основных документов, с которыми Субъекты и Организации обращаются для получения финансовой поддержки на возмещение понесенных затрат, среди которых: выписка из ЕГРЮЛ, копия предоставленного в налоговый орган документа, подтверждающего среднюю численность работников Субъекта, справку о получении субсидии за три года, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, справка Пенсионного фонда, справка Фонда социального страхования, расчет суммы финансовой поддержки, бизнес-проект и.т.д.)

На основании подпункта 5.6.5 муниципальной программы по результатам конкурсного отбора в целях предоставления Субъектам, Организациям финансовой поддержки на основании протокола конкурсной комиссии Главой города Новокузнецка в течение 7 (семи) дней с момента итогового заседания конкурсной комиссии издается распоряжение Администрации о предоставлении финансовой поддержки победителям конкурсного отбора в порядке, установленном правовым актом Администрации. Управление в течение 3 (трех) дней со дня издания Распоряжения о предоставлении финансовой поддержки направляет письменные уведомления победителям конкурсного отбора с указанием срока прибытия в Администрацию для заключения соглашения о предоставлении финансовой поддержки. Соглашение о предоставлении финансовой поддержки победителю конкурсного отбора (далее - Соглашение) с указанием целевого использования средств местного бюджета должно быть заключено между Администрацией и победителем конкурсного отбора в 30-дневный срок со дня издания Распоряжения о предоставлении финансовой поддержки, но не позднее, чем за 10 (десять) дней до окончания финансового года. Перечисление денежных средств финансовой поддержки осуществляет Финансовое управление города Новокузнецка после представления Управлением копии Распоряжения о предоставлении финансовой поддержки и копий Соглашений, заключенных Администрацией с Субъектами и Организациями. Субъекты и Организации - получатели финансовой поддержки обязаны письменно уведомить Администрацию через Центр о поступлении суммы финансовой поддержки на свой расчетный счет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты ее поступления.

Согласно подпункту 5.6.6 муниципальной программы финансовая поддержка Субъектов, Организаций предоставляется в виде, в т.ч.:

субсидии в виде грантовой поддержки на возмещение части расходов, понесенных начинающими предпринимателями, на создание собственного бизнеса ( п.2);

субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития, модернизации производства ( п.4).

Согласно п. 5.6.9. муниципальной программы Субъектам, Организациям предоставляется субсидия в виде грантовой поддержки на часть расходов, понесенных начинающими предпринимателями на создание собственного бизнеса.

В целях реализации порядка предоставления финансовой поддержки Субъектам, Организациям из бюджета Новокузнецкого городского округа ..... были объявлены конкурсные отборы по предоставлению грантовой поддержки и субсидий на приобретение оборудования.

Срок подачи заявок на участие в конкурсе был определен с ..... по ......

Информация о начале конкурсных отборов размещена на официальном сайте города Новокузнецка ....., в Пресс-релизе города Новокузнецка ....., в городской газете «Новокузнецк» ..... ..... (830) (л.д. 8,9).

..... ответчиком ФИО1, являющимся на тот момент индивидуальным предпринимателем, было подано заявление на предоставление субсидии в размере 162 104,00 рубля на реализацию бизнес - проекта «.....» (л.д.10).

К заявлению ФИО1 были приложены все необходимые документы, указанные в п.5.6.3 муниципальной программы.

..... специалистами Управления потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Новокузнецка и МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству» была проведена выездная проверка по осмотру места фактического осуществления деятельности ответчика, о чем составлен акт ознакомления с деятельностью участника конкурсного отбора в целях предоставления финансовой поддержки ..... от .....

..... Управлением потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Новокузнецка было составлено заключение по результатам проверки документов, представленных ИП ФИО1, в соответствии с которым, ответчик соответствовал всем установленным требованиям, документы представлены в полном объеме, соответствуют условиям конкурсного отбора и требованиям конкурсной документации.

..... состоялось заседание конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в виде грантовой поддержки.

По результатам заседания составлен протокол ..... от ....., согласно которому ответчику ФИО1 было согласовано предоставление субсидии в заявленном размере – 162 104 руб.

Администрацией города Новокузнецка издано распоряжение от ..... ..... «О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

В соответствии с пп. 2.9 п. 2 Распоряжения ..... от ..... Администрация обязалась предоставить ответчику субсидию в виде грантовой поддержки в размере 162 104 руб.

..... ФИО1 направлено уведомление о приглашении его ..... в Управление для заключения соглашения о предоставлении субсидии.

..... между ФИО1 и администрацией города Новокузнецка было заключено соглашение ..... о предоставлении субсидии в виде грантовой поддержки на части расходов, понесенных начинающими предпринимателями на создание собственного бизнеса (далее - Соглашение).

Согласно п.2.1 Соглашения администрация обязуется своевременно перечислить субсидию на расчетный счет Предпринимателя в размере 162 104 руб.

Согласно п. 2.4 Соглашения Предприниматель принимает на себя обязательства о полной реализации заявленного бизнес-проекта, в том числе по количеству рабочих мест и их сохранению, созданных в рамках реализации бизнес-проекта, и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев.

Согласно п.2.5 Соглашения администрация осуществляет контроль за выполнением полной реализации заявленного бизнес-план, в том числе по количеству рабочих мест, созданных в рамках реализации бизнес-проекта, и их сохранению, а также по срокам осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно п. 2.7 Соглашения Предприниматель согласен на осуществление Администрацией и Комитетом городского контроля Новокузнецкого городского округа проверок соблюдения Предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно настоящего Соглашения.

..... денежные средства в размере 162 104 рубля администрацией г. Новокузнецка во исполнения заключенного Соглашения, были перечислены на расчетный счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением ..... от ......

Кроме того, ФИО1 направил в адрес администрации г. Новокузнецка во исполнение Соглашения уведомление о получении им суммы субсидии в размере 162 104 руб.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 были исполнены все обязательства для получения им субсидии в виде грантовой поддержки в размере 162 104 руб.

Администрация г.Новокузнецка в части предоставления указанной субсидии также исполнила обязательства в полном объеме.

Помимо условий предоставления субсидии, Соглашение содержит также условия реализации заявленного бизнес-проекта, к которым в частности относится: условие по количеству рабочих мест и их сохранению, созданных в рамках реализации бизнес-проекта, а также условие, обязывающее Предпринимателя осуществлять предпринимательскую деятельность сроком не менее 24 месяца.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5.1 Соглашения в случае выявления нарушений условий, порядка и целей расходования средств субсидии, установленных при предоставлении субсидии и предусмотренных условиями Соглашения, средства субсидии подлежат возврату в полном объеме.

Согласно п.5.2 Соглашения решение о возврате суммы субсидии принимается Администрацией и Комитетом городского контроля и направляется Предпринимателю в течение 5 дней с даты принятия решения.

Согласно п.5.3 Соглашения Предприниматель в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления о возврате суммы субсидии обязан возвратить в местный бюджет сумму субсидии, указанную в решении о её возврате.

Соглашение ..... от ..... о предоставлении субсидии в виде грантовой поддержки на части расходов, понесенных начинающими предпринимателями на создание собственного бизнеса подписано сторонами, следовательно, ИП ФИО1 согласился и принял его условия.

..... специалистами управления предпринимательства департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка .....: ведущим консультантом С и консультантом Е была проведена выездная проверка использования субсидии муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ», предоставленной для реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке, на основании которой составлен Акт проверки от ......

В соответствии актом проверки от ..... в ходе проверки ИП ФИО1 было установлено нарушение со стороны ФИО1 в части соблюдения условий п.2.4 Соглашения, согласно которому, Нагорный обязался полностью реализовать заявленный им бизнес-проект, в том числе по количеству рабочих мест (1 рабочее место заявлено в бизнес-проекте) и их сохранению и осуществление предпринимательской деятельности не менее 24 месяцев (до .....).

Что касается условия по количеству рабочих мест, то ФИО1 оно было соблюдено, тогда как ФИО1 было нарушено условие осуществления предпринимательской деятельности не менее 24 месяцев, установленную п. 2.4 Соглашения.

В нарушение указанного условия ФИО1, согласно выписке из ЕГРИП прекратил осуществление предпринимательской деятельности ....., то есть до срока установленного Соглашением - ....., что влечет за собой возврат средств субсидии.

По результатам проведенной проверки Администрации Новокузнецкого городского округа было рекомендовано проведение необходимых процедурных действий для возврата получателями бюджетных средств.

..... ФИО1 было направлено уведомление о возврате финансовой поддержки в размере 162 104 руб. в течение одного месяца со дня получения настоящего уведомления.

Однако, до настоящего времени ФИО1 средства грантовой поддержки в бюджет «Новокузнецкого городского округа» не возвращены.

В подпункте ..... муниципальной программы определен порядок возврата финансовой поддержки в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении. Возврат средств финансовой поддержки, предоставленных из местного бюджета Субъекту, Организации, осуществляется в случаях:

неполного расходования средств финансовой поддержки в отчетном финансовом году, предусмотренного условиями Соглашения, - в части неиспользованной суммы;

выявления нарушений условий, порядка и целей расходования средств финансовой поддержки, установленных при предоставлении финансовой поддержки и предусмотренных условиями Соглашения, - в полном объеме;

отсутствия отчета о расходовании средств финансовой поддержки, предусмотренного условиями Соглашения, - в части денежной суммы, на которую отсутствует отчет.

Решение о возврате суммы финансовой поддержки принимается Управлением или Комитетом городского контроля и направляется получателю финансовой поддержки в течение 5 дней с даты принятия данного решения. Субъект, Организация - получатель финансовой поддержки в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления о возврате финансовой поддержки обязан возвратить в местный бюджет сумму финансовой поддержки, указанную в решении о возврате суммы финансовой поддержки.

При отказе от добровольного возврата суммы финансовой поддержки, невозврате ее в течение установленного срока финансовая поддержка взыскивается в судебном порядке согласно действующему законодательству РФ.

Исходя из изложенного, судом установлено, что ФИО1 заключая, Соглашение от 14.12.2015г. принял на себя обязательства перед администрацией при получении субсидии, которые должен был выполнить в соответствии с требованиями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушение условий предоставления субсидии, указанных в соглашении от ....., а именно прекращение предпринимательской деятельности ранее установленного Соглашением срока в 24 месяца, свидетельствует о неисполнении ФИО1 принятых на себя обязательств, что является основанием для возврата полученной субсидии.

В силу положений статей 23, 24 Гражданского кодекса Российской Федерации утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим имуществом.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина, - в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.333.36 п.1 подп.19 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Учитывая, что при подаче искового заявления Администрация г.Новокузнецка была освобождёна от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым, в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с учётом удовлетворенных исковых требований в размере 162 104 рубля, взыскать с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 442 рубля.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Новокузнецка к Нагорному ..... о возврате суммы субсидий удовлетворить.

Взыскать с Нагорного ..... ..... в бюджет муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» денежные средства в размере 162 104 рубля.

Взыскать с Нагорного ..... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 442 рубля.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: А.И. Страшников