Решение № 2-221/2018 2-221/2018 ~ М-191/2018 М-191/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-221/2018

Дело № 2-221\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Жирновск 19 июня 2018 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суппес Г.В.

единолично,

при секретаре Шуваевой Д.Ф.

с участием истица ФИО1, её представителя ФИО2

представителей ответчика ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что с августа 1988 года по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, что полностью подтверждается записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», полагая, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, более 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность.

Решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии на дату подачи заявления. При этом ответчик засчитал в специальный трудовой стаж 23 года 00 месяцев 09 дня.

Вместе с тем ответчик необоснованно не засчитал в специальный трудовой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы в должности методиста Красноярского дома пионеров - 01 год 07 месяцев 01 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности освобожденного классного руководителя Красноярской средней школы № год 00 месяцев 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебного отпуска 00 года 00 месяца 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 года 01 месяц 23 дня период курсов повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00года 00 месяца 04 дня период нахождения в командировке.

С решением ГУ «Управление Пенсионного фонда по <адрес>» в вышеуказанной части не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Её трудовая деятельность в должности методиста Красноярского дома пионеров происходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства, утвержденное Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, которое утратило силу только с 1 октября 1993 года.

Подпунктом "д" пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.

Согласно пункту 2 этого же Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитываются: работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения С. N 94 от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности методиста во внешкольных учреждениях относилась к педагогической работе и являлась работой по специальности.

Согласно Квалификационным характеристикам руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений, утвержденных Государственным комитетом Совета М. С. по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N 3, должность методиста внешкольного учреждения отнесена к педагогическим должностям. Для занятия данной должности лицо должно обладать высшим или средним специальным образованием и стажем педагогической работы не менее 2 лет.

В соответствии с Типовым положением о Доме (Дворце) пионеров и школьников, утвержденных Приказом Министерства Просвещения С. от ДД.ММ.ГГГГ N 135, Дом (Дворец) пионеров - многопрофильное внешкольное учреждение, осуществляющее учебно-воспитательную работу с учащимися от 6 до 18 лет, которое наряду с другими функциями выполняет инструктивно-методическую работу с пионерами и пионерскими организациями.

Учитывая приведенные выше нормативные положения, подлежащие применению к спорным правоотношениям, а также правовую позицию Конституционного Суда РФ о сохранении за лицами ранее приобретенных пенсионных прав, считает, что спорный период её работы в должности методиста Красноярского дома пионеров подлежит включению в педагогический стаж.

Согласно выписке из книги приказов Красноярского дома пионеров "О тарификации педагогических работников по Красноярскому дому пионеров и распределении ставок и обязанностей среди обслуживающего персонала" она была принята в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.05.1992год и действительно работала методистом на одну ставку рабочего времени.

В соответствии с приказом N 107 от ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Красноярскую среднюю школу № "освобожденным классным руководителем".

В период работы в должности «освобожденного классного воспитателя», она осуществляла воспитательный процесс учеников конкретного класса, за которым была закреплена: изучала личность каждого ребенка, обучающегося в классе, его склонности, интересы, семейное окружение, жилищно-бытовые условия, проводила повседневную работу, обеспечивающую условия для социально - психологической реабилитации, создавала благоприятный морально - психологический климат для каждого обучающегося, организовывала досуг учащихся, вовлекала их в различные кружки и секции, соответствующие их интересам. Работа строилась в тесном контакте с учителями, ведущими образовательный процесс, психологами и родителями учеников. Выполняемая ею работа фактически соответствовала обязанностям «Старшего воспитателя».

Как следует из письма Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О методических рекомендациях по организации деятельности классного руководителя в общеобразовательных учреждениях» воспитательные функции в общеобразовательном учреждении призваны выполнять все педагогические работники.

В классном коллективе учебно - воспитательный процесс в настоящее время организуют: классный руководитель (дополнительно оплачиваемая работа) - учитель - предметник (реже - другой педагогический работник), являющийся наставником учащихся одного класса; классный воспитатель (освобожденный классный руководитель).

Классный воспитатель (освобожденный классный руководитель), как правило, необходим в сложном коллективе, где имеются дезадаптированные дети с низким уровнем воспитанности, знаний и умений, а также в ситуации перехода из начальной в среднюю школу. Его должностные обязанности определены тарифно – квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования, согласованными с Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 46 с учетом изменений, внесенных Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

Как указано в Постановление Минтруда РФ от 11.11.92 №33 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно - квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации" классный воспитатель имеет следующие должностные обязанности: содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности ребенка, вносит необходимые коррективы в систему его воспитания. Осуществляет изучение личности обучающегося, его склонности, интересы. Создает благоприятную микросреду и морально - психологический климат для каждого ребенка в классе. Способствует развитию общения. Помогает ребенку решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, учителями, родителями и др.

Должность освобожденного классного руководителя подразумевала работу в детском коллективе - классе, а выполняемые ею обязанности являлись теми же, что по должности воспитателя. Должность «старший воспитатель» предусмотрена Списком должностей и учреждений для детей.., утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, работа, в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как указывается в пункте 2 Информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2878-16 и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06-25/5837, если в спорный период работа протекала в должности, не предусмотренной Списком от 06.09.1991, однако в этот период имело место выполнение педагогической нагрузки (18 часов в неделю) в качестве учителя в школе, т.е. работа в качестве учителя в школе без занятия штатной должности, то, по желанию гражданина, данный период работы может быть включен в выслугу с применением Правил, если выполнение педагогической нагрузки будет подтверждено за весь спорный период работы.

Работая в спорный период в должности освобожденного классного руководителя, она выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, а также совмещала указанную работу с работой в должности учителя общественно-производственного труда (ОПТ) -3 часа в неделю и учителя истории -2 часа в неделю, то есть вырабатывала норму рабочего времени 18 часов в неделю (педагогическую или учебную нагрузку), установленную за ставку заработной платы.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности освобожденного классного руководителя полный рабочий день, фактически трудовые обязанности соответствовали должности воспитателя.

Из трудовой книжки следует, что в период с 1988года по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. За время работы имели место периоды нахождения в командировках. Указанные поездки осуществлялись на основании распоряжений работодателя и оформлены соответствующими приказами о направлении в командировку и являлись обязательной частью её трудовой деятельности. Так, во время нахождения в командировках она сопровождала детей (учеников) на различные олимпиады, отвечала за жизнь и здоровье учеников школы.

За время нахождения в служебных командировках работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, за ней сохранялись место работы и заработная плата, а отсутствие на рабочем месте было связано с выполнением обязанностей по специальности, работа по которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, периоды моего нахождения в командировках подлежат включения в специальный стаж.

Кроме того, за время её работы имели место периоды нахождения на курсах повышения квалификации (всего 01 месяц 23 дня). За время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, за ней сохранялись место работы и заработная плата, а отсутствие на работе было связано с обучением, повышением квалификации по специальности, работа по которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

По смыслу закона повышение квалификации работников – это профессиональное обучение, направленное на последовательное совершенствование профессиональных знаний, навыков и умения по имеющейся профессии. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работником.

При включении в её специальный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей 01 года 07 месяцев 01 дней – период моей работы в должности методиста Красноярского дома пионеров, 01 года 00 месяцев 01 день, 10 дней учебного отпуска, 01 месяц 23 дня - период курсов повышения квалификации с отрывом от производства и 04 дня –период нахождения в командировке, с учетом периодов работы общей продолжительностью 23 года 00 месяцев 09 дней, которые ответчик не оспаривает, мой специальный трудовой стаж составляет 25 лет 09 месяцев 12 дней. На момент обращения в пенсионный орган она уже имела специальный стаж более 25 лет, и у неё возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по возрасту, предусмотренной пп.19 п.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы в должности методиста Красноярского дома пионеров - 01 год 07 месяцев 01 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности освобожденного классного руководителя Красноярской средней школы № год 00 месяцев 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебного отпуска 00 года 00 месяца 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 года 01 месяц 23 дня период курсов повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06 2014 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00года 00 месяца 04 дня период нахождения в командировке, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с момента обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по оплате госпошлины и юридических услуг в размере 4 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4 с иском не согласны, пояснили суду, что включение периодов работы ФИО1 в должности «методиста» и «освобожденного классного руководителя», не соответствует требованиям норм материального права, регулирующим возникшие правоотношения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (далее - Постановление №), не предусматривается право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначении пенсии периодов трудовой деятельности в должности «методиста».

Кроме того, работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в п. 2 раздела 2 «Наименование должностей» и в п. 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного п. Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №, а также п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением №, за периоды начиная с 01.01.2001года засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях, в учреждениях указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев; у лица имеется факт работы в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях и учреждениях указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений».

Согласно представленных документов у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в должностях, в учреждениях указанных в Списке составил 07 лет 10 месяцев, т.е. первое условие не выполнено, а также не выполнено и второе условие.

Согласно записям в трудовой книжке истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Доме пионеров в должности «методиста», что также подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истица в заявлении указывает на то, что период работы в должности «методиста», подлежит включению в стаж на основании пп. «д» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства утвержденное Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (далее - Постановление № 1397), также в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. № 94.

Действительно, в соответствии с указанной Инструкцией, работа в должности методиста во внешкольных учреждениях относилась к педагогической работе и являлась работой по специальности. Однако, данный нормативный акт не регулирует вопросы пенсионного обеспечения, а следовательно, не обязывает Управление включить в специальный стаж истицы указанный период работы в должности «методиста» Дома пионеров.

Кроме того, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» определяет, что квалификационные характеристики применяются в качестве нормативных документов или служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации труда и управления, а также прав, ответственности и компетентности работников. Из должностных обязанностей «методиста» перечисленных в данном документе усматривается, что методист работает с учителями (воспитателями), а не с детьми непосредственно.

Также, согласно Приказа Министерства просвещения СССР от 20.07.1987 г. № 135 «Об утверждении типовых положений и штатов внешкольных учреждений» Дом (Дворец) пионеров и школьников - это многопрофильное внешкольное учреждение. Дом (Дворец) пионеров и школьников реализует возложенные на него функции в процессе кружковой, массовой и методической работы, осуществляемой всеми подразделениями учреждения. Занятие кружка является основной формой учебно-воспитательной работы Дома (Дворца) пионеров и школьников.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением № 1397, не содержит наименования учебного заведения и детского учреждения, как «внешкольное учреждение» (Дом (Дворец) пионеров).

Указывая в заявлении должностные обязанности «освобожденного классного руководителя», ФИО1 делает вывод о том, что работа, которую она выполняла в Красноярской средней школе №, полностью соответствует обязанностям «старшего воспитателя». Определение того, что профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации. Так, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением №, должность «освобожденного классного руководителя» отсутствует. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №), предусмотрена должность воспитателя. Должность освобожденного классного руководителя в нем отсутствует. Кроме того, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № согласованы Разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования, согласно которым предусмотрена должность «воспитателя». Должность «освобожденного классного руководителя» в Тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников учреждений и организаций образования в нем также отсутствует.

Согласно письма Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ № должность "освобожденный классный руководитель" по должностным обязанностям тождественна лишь должности "классный воспитатель", которая имеет отдельную тарифно-квалификационную характеристику, утвержденную постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № отличную от тарифно-квалификационной характеристики должности "воспитатель", и не входит в Список профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Также, в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, которая была представлена МКОУ «Красноярская средняя школа №» в Управление, указания на то, что ФИО1, работая в должности «освобожденного классного руководителя» и «учителя истории и ОПТ» имеет право на льготное пенсионное обеспечение, отсутствует.

Однако, в справке МКОУ «Красноярская средняя школа №» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленная с исковым заявлением, указано обратное, следовательно, работодатель ненадлежащее выполняет свои обязанности по представлению достоверных сведений, содержащихся в документах, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии (ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

Кроме того, МКОУ «Красноярская средняя школа №» расположена в рабочем поселке <адрес>. Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ОД, к городским поселениям <адрес> относится городское поселение Красноярское - в границах согласно картографическому описанию, в состав которого входит рабочий <адрес>. Следовательно, для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, в учебных учреждениях городских поселений, необходима учебная нагрузка по тарификации, поименованной в вышеуказанных Списках (без занятия штатной должности).

В Списке Постановления №, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют наименования должностей «методист» и «освобожденный классный руководитель».

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением № 367, предусмотрены самостоятельные наименования должностей «методист» и «освобожденный классный руководитель», однако в названные Списки, данные должности не были включены.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периодов учебных отпусков, курсов повышения квалификации и периода нахождения в командировке. С учетом особенностей условий труда педагогических работников, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» (далее - Постановление № 516), которые не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ учебных отпусков.

Между тем, с учетом редакции п. 5 Правил Постановления № 516, действовавшей до 30.06.2007года, учебные отпуска могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ.

Из изложенного следует, что период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не включаются, так как Постановлением Правительства РФ № предусмотрен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ.

Пункт 4 Правил, утвержденных Постановлением № 516, предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пункт 5 Правил предусматривает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

В оспариваемые периоды, приходящиеся на время нахождения командировках и курсах повышения квалификации истица не исполняла свои трудовые обязанности постоянно в течение полного рабочего дня в учреждении для детей, несмотря на то, что в данные периоды за ней сохранялось место работы, средний заработок и производились отчисления в УПФР, деятельность ФИО1 не была связана с воспитательным и образовательным процессом, её работа не была связана непосредственно с детьми, она не испытывала на себе неблагоприятное воздействие различного рода факторов, повышенных психофизических нагрузок, обусловленных спецификой и характером образовательного процесса. Поэтому данный период засчитывается только в страховой стаж, но не включается в льготные периоды.

Кроме того, считают, что судебные расходы подлежат удовлетворению в разумных пределах, сумма оказания услуг, которую просит взыскать истец, явно завышена, поскольку дело представляет небольшую категорию сложности, представителем истца не были затрачены какие-либо усилия на собирание и представление в суд доказательств по делу, не направлялись запросы.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде Р., действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии на дату подачи заявления. При этом ответчик засчитал в специальный трудовой стаж 23 года 00 месяцев 09 дня.

Вместе с тем ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы в должности методиста Красноярского дома пионеров - 01 год 07 месяцев 01 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности освобожденного классного руководителя Красноярской средней школы № год 00 месяцев 01 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебного отпуска 00 года 00 месяца 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 года 01 месяц 23 дня период курсов повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06 2014 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00года 00 месяца 04 дня период нахождения в командировке.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работала методистом в Красноярском Доме пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (запись №№); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ освобожденным классным руководителем в Красноярской средней школе № (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории Красноярской школы №, где работает педагогом по настоящее время. С 1993 года по 1998 года ФИО1 обучалась в Волгоградском педагогическом университете, по окончании которого ДД.ММ.ГГГГ получила диплом учителя истории.

Находясь в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации, в командировках за ФИО1 сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата согласно протарифицированной педнагрузки на соответствующий учебный год и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В силу ст.166 ТК РФ служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как предусмотрено ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно п. п. 34, 35 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 №196, задачей основного общего образования является создание условий для воспитания, становления и формирования личности обучающегося, для развития его склонностей, интересов и способности к социальному самоопределению. Задачами среднего (полного) общего образования являются развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе дифференциации обучения.

Пунктом 7 данного Типового положения предусмотрено то, что общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Следовательно, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Доводы представителей ответчиков о том, что периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в командировках не подлежат включению в специальный стаж, как не предусмотренные нормами действующего законодательства, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании норм материального права.

Между тем суд не может согласиться с доводами истца ФИО1 и её представителя ФИО2 о том, что в льготный стаж необходимо включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности методиста Красноярского дома пионеров - 01 год 07 месяцев 01 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобожденного классного руководителя Красноярской средней школы № год 00 месяцев 01 день.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, ни ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «методист» и «освобожденный классный руководитель».

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшее в период работы истицы, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в методиста Дома пионеров и не содержит наименования учебного заведения и детского учреждения, как «внешкольное учреждение» (Дом (Дворец) пионеров).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 право на пенсию предоставляется педагогическим работникам при наличии одновременно двух условий - работа в определенных должностях и определенных учреждениях для детей. Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должности «учитель», а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «школы всех наименований».

Суд также не может согласиться с доводами истца и её представителя о возможности установления тождества выполняемых истицей функций, условий и характера ее деятельности в должности «освобожденного классного руководителя» и функциональных обязанностей «старшего воспитателя».

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрена должность «воспитателя», должность «освобожденного классного руководителя» отсутствует.

Кроме того, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11.11.1992 года № 33 согласованы Разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и организаций образования и Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования, согласно которым предусмотрена должность «воспитателя». Должность «освобожденного классного руководителя» в Тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников учреждений и организаций образования в нем также отсутствует.

Согласно письма Минобразования России от 21.06.2001 г. № 480/30-16 должность "освобожденный классный руководитель" по должностным обязанностям тождественна лишь должности "классный воспитатель", которая имеет отдельную тарифно-квалификационную характеристику, утвержденную постановлением Минтруда России от 17.08.1995 г. № 46, отличную от тарифно-квалификационной характеристики должности "воспитатель", и не входит в Список профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленного иска в части включения периодов работы в должности методиста Дома пионеров и освобожденного классного руководителя в школе не имеется.

Таким образом, специальный стаж ФИО1, с учетом спорных периодов, составляет 23 года 02 месяца 16 дней (23 года 00 месяцев 09 дней периоды работы, включенные ответчиком в специальный стаж, + 00 года 00 месяца 10 дней учебные отпуска + 00 года 01 месяц 23 дня курсы повышения квалификации + 00 года 00 месяца 04 дня командировки).

Учитывая, что на день обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), она не выработала необходимые 25 лет специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, то не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №.

В соответствии со ст. 98, 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, учитывая его правовую и фактическую сложность, объем совершенных процессуальных действий, а также принцип разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь, ФЗ № «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в части не включения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебного отпуска 00 года 00 месяца 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 года 01 месяц 23 дня период курсов повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06 2014 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00года 00 месяца 04 дня период нахождения в командировке, незаконным и отменить в этой части.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебного отпуска 00 года 00 месяца 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00 года 01 месяц 23 дня период курсов повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06 2014 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 00года 00 месяца 04 дня период нахождения в командировке.

В части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности методиста Красноярского дома пионеров - 01 год 07 месяцев 01 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобожденного классного руководителя Красноярской средней школы № год 00 месяцев 01 день ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет возмещения 300 рублей государственной пошлины и 1000 рублей услуги представителя.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Жирновский районный суд.

Судья: Г.В. Суппес