Решение № 2-32/2024 2-32/2024(2-3310/2023;)~М-2635/2023 2-3310/2023 М-2635/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-32/2024

Дело №

УИД 55RS0№-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 28.02.2024

Советский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Захаровой Г.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 государственному автономному учреждению высшего образования «Омский государственный университет им. ФИО4» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

с участием истца ФИО2, ФИО1 ответчика ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГАУ ВО «ОМГУ им. ФИО4» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что с 17.09.2022 работает в ФГАУ ВО «ОМГУ им. ФИО4» в должности <данные изъяты>. С февраля 2023 ему в полном объеме не начислялась и не выплачивалась заработная плата, в связи с чем он обратился в комиссию по трудовым спорам, которой ему был выдан исполнительный документ удостоверение № от ..... Судебным приставом-исполнителем Отдела СПИ по Советскому АО адрес было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, в связи с тем, что должник является бюджетополучателем и все расчеты ведутся через казначейство адрес. .... им был получен ответ № ФИО1 адрес, из которого следовало, что они занимаются исполнением исключительно судебных актов. В настоящее время решение комиссии по трудовым спорам не исполнено, работодатель от выплаты задолженности, размер которой составляет 135079 рублей уклоняется, в связи с чем имеются основания для взыскания с него компенсации за задержку выплаты и компенсации морального вреда.

Просил взыскать с ФГАУ ВО «ОМГУ им. ФИО4» в его пользу заработную плату в размере 135 079 рублей, компенсацию за задержку выплат по состоянию на .... 3135 рублей с последующим ее начислением до дня фактического погашения задолженности, компенсацию морального вреда 500 000 рублей.

Впоследствии ФИО2 уточнил исковые требования, просил перенести спор с ответчиком в суд, восстановить пропущенный срок для переноса спора в суд, ввиду уважительности причин пропуска такого срока. Взыскать своевременно невыплаченную заработную плату за ноябрь 2022 –февраль 2024 в сумме 833 304 рубля 87 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы по день фактического погашения задолженности, компенсацию морального вреда 500 000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что работодатель грубо нарушил его права как работника, об изменении системы оплаты труда не извещал. Доплата, которую он должен был получать ежемесячно, является неотъемлемой частью его заработной платы, и он незаконно лишен работодателем ее получения. Полагал, что работодатель предвзято к нему относится, лишая возможности получения выплат и принимает незаконные локальные акты для реализации возможности лишить его указанных выплат.

ФИО1 ФГАУ ВО «ОМГУ им. ФИО4» ФИО5, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что против переноса спора в суд и рассмотрения его по существу в суде, а также восстановления срока для переноса спора в суд не возражает. Полагал, что истцу было известно об изменениях, которые внес работодатель в локальные акты, регулирующие оплату труда. Оснований для выплаты истцу денежных средств не имелось, в связи с чем полагал, что в иске следует отказать.

ФИО1 ФГАУ ВО «ОМГУ им. ФИО4» ФИО6, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал. Суду пояснил, что истец просит взыскать в его пользу не заработную плату, а стимулирующую выплату к заработной плате. Суду пояснил, что с 2019 года произошли изменения в локальных актах, регулирующих стимулирующие выплаты работникам. Указанные изменения доводились до всех работников университета. Данные действия были необходимы и были обусловлены тем, что университет находился на стадии банкротства, поэтому было принято решение о дифференцированном подходе данных выплат. При этом отметил, что данная составляющая никогда не являлась неотъемлемой частью заработной платы, а всегда зависела от личного вклада работника. Однако поменялись критерии оценки, оценка стала производиться за предыдущий год и была связана с реализацией индивидуального плана преподавательского состава, а также иных критериев оценки. По результатам работы заведующему кафедрой направлялись критерии оценки и в отношении ФИО2 она никаких коррективов не вносила. Полагал, что выплата денежных средств ФИО2 была прекращена правомерно, основания для выплаты отсутствовали.

ФИО1 казначейства по адрес, ГУФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель ОСП по САО адрес ГУФССП России по адрес ФИО11 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГАУ ВО «ОМГУ им. ФИО4» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, ссылаясь на неисполнение ответчиком решения комиссии по трудовым спорам.

.... ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому АО адрес ГУФССП России по адрес ФИО11, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, в котором просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО11 от .... об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - удостоверению комиссии по трудовым спорам № от ...., выданному органом: Комиссией по трудовым спорам «ОмГУ им. ФИО4». Обязать ОСП по Советскому АО адрес ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство по исполнительному документу - удостоверению комиссии по трудовым спорам № от ...., выданного органом: Комиссией по трудовым спорам «ОмГУ им. ФИО4».

Решением Советского районного суда адрес от .... постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО адрес ГУФССП России по адрес ФИО11 от .... об отказе в возбуждении исполнительного производства было признано незаконным. На судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО адрес ГУФССП России по адрес возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2, поступившее в ОСП по Советскому АО адрес ...., о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – удостоверения комиссии по трудовым спорам № от ...., выданного Комиссией по трудовым спорам ФИО1 государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный университет им. ФИО4».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от .... решение Советского районного суда адрес от .... было оставлено без изменения.

Во исполнение решения суда .... судебным приставом-исполнителем ОСП по САО адрес ФИО11 возбуждено исполнительное производство.

.... ФИО2 обратился в суд уточненным иском, в котором просил перенести спор с ФГАУ ВО «ОМГУ им. ФИО4» в суд и восстановить ему срок для переноса данного спора в суд.

В соответствии со ст. 390 Трудового кодекса РФ решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

В качестве уважительных причин пропуска срока ФИО2 указал на то, что ему не разъяснялись положения ст. 390 Трудового кодекса РФ о возможности переноса спора в суд, хотя по существу с решением комиссии по трудовым спорам он согласен. При этом также пояснял, что решение комиссии по трудовым спорам в связи с тем, что ответчик является бюджетной организацией по своему существу является неисполнимым.

Учитывая, что ФИО2 принимал меры к реализации своих трудовых прав, в том числе во внесудебном порядке и в порядке административного судопроизводства, а также учитывая согласие ответчика на перенос спора в суд, суд полагает возможным пропущенный десятидневный срок, установленный ст. 390 Трудового кодекса РФ ФИО2 восстановить.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, непосредственно состоявший в комиссии по трудовым спорам в момент принятия последней решения о выплате ФИО2 денежных средств, пояснил суду, что решение было принято в отсутствие документов, представленных работодателем, на что было указано в решении КТС. Так как показания свидетеля соответствовали иным представленным в материалы дела доказательствам, свидетель был предупрежден по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять ему у суда не имелось.

Принимая во внимание указанные пояснения, которые фактически подтвердили то обстоятельство, что сумма, указанная в решении КТС не была проверена и обоснованность ее взыскания документально подтверждена не была, а также отсутствие возражений сторон о переносе спора в суд, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения ходатайства истца о переносе трудового спора в суд.

При этом суд отмечает, что решение КТС и удостоверение КТС у истца истребованы судом, приобщены к материалам дела. Кроме того, .... исполнительное производство, возбужденное на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № от .... окончено в связи с подачей взыскателя заявления об окончании исполнительного производства.

Как уже было указано ФИО2 обращаясь в суд, указал на то, что работодатель не выплатил ему заработную плату.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной (основной) частью в виде тарифной ставки или оклада (должностного оклада) включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно абз. 4 ч.1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право: поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Статья 191 Трудового кодекса Российской Федерации, действуя в нормативной связи, в частности, с положением абзаца четвертого части первой статьи 22 данного Кодекса, предоставляет работодателю право поощрять работников за добросовестный и эффективный труд (в том числе путем выдачи премии) и допускает возможность расширения коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине установленного законом перечня видов поощрений работников за труд. Причем предусмотренная частью первой статьи 191 названного Кодекса премия как один из видов материального поощрения за добросовестный труд по своей природе не является составной частью заработной платы (не носит регулярного характера), а ее выплата относится к исключительной дискреции работодателя. Тем самым соответствующие законоположения направлены на обеспечение эффективного ФИО1 трудовой деятельностью, не затрагивают вопросов, связанных с установлением заработной платы и определением ее составляющих, а потому не могут расцениваться как нарушающие права работников (определения Конституционного Суда Российской Федерации от .... N 2080-О, от .... N 899-О и др.).

Как следует из содержания, заключенного .... ФИО2 трудового договора, последний был принят на должность <данные изъяты> по совместительству на срок с .... по .....

Согласно разделу 2 трудового договора условия оплаты труда определяются в соответствии с законодательством, коллективным договором, положением об оплате труда работников и иными локальными актами.

За выполнение трудовой функции работнику устанавливается окдад пропорционально ставки в размере 5400 рублей. При наличии условий, приведенных в трудовом договоре, устанавливаются выплаты компенсационного характера, а также при наличии условий, приведенных в трудовом договоре, устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

Согласно разделу выплаты стимулирующего характера:

Премиальные и иные стимулирующие выплаты

Установление на основании критериев оценки

В соответствии с коллективным договором, Положением об оплате труда работников ОмГУ, Положение о стимулирующих выплатах, иными локальными актами ОмГУ

В течение определенного периода или однократно

Устанавливается приказом ректора ОмГУ

В трудовом договоре имеется указание на то, что при отсутствии или недостатке финансовых средств по независящим от университета причинам, ректор университета имеет право приостановить стимулирующие выплаты, либо пересмотреть их размеры в порядке, установленном положением о стимулирующих выплатах.

В соответствии с условиями трудового договора (раздел 4) к обязанностям работника относятся осуществлять в соответствии с индивидуальным планом, законными распоряжениями руководителей подготовку проектов рабочих программ, семинарских занятий и др.(п. 4.1.4), научную и другую педагогическую работу, включая написание научных статей и научных работ (п. 4.1.5). Кроме того, к обязанностям работника отнесены соблюдать Устав ОмГУ, правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные акты (п.4.1.6). качественно и в установленный срок выполнять трудовые обязанности, соответствующие занимаемой должности и индивидуальному плану (п.4.1.7абз.2) Ежедневно проверять получение новой информации на индивидуальный адрес работника в электронной корпоративной почте (п.....). Выполнять по итогам каждого календарного года минимальные требования к эффективности учебной (преподавательской, воспитательной, творческой, научной, исследовательской, а также другой педагогической работы, устанавливаемой локальными нормативными актами). Выполнение указанной работы учитывается при установлении стимулирующих выплат (п. ....).

Дополнительным соглашением от .... работодатель и работник пришли к соглашению изменить условия п. 1.3 трудового договора указав, что трудовой договор является трудовым договором по основной работе. Все иные условия, не затронутые соглашением, остались неизменными и стороны подтвердили выполнение по ним обязательств. Указанное соглашение вступило в силу .... и является неотъемлемой частью трудового договора.

Принимая во внимание, что трудовой договор и дополнительное соглашение к нему были подписаны ФИО2 и он свою подпись в указанных документах не отрицал, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 с условиями трудового договора и дополнительного соглашения к нему был ознакомлен и согласен. Доводы ФИО2 о том, что ему не вручался экземпляр трудового договора опровергается указанием в договоре на то, что трудовой договор составлен в двух экземплярах, один из которых находится у работодателя, второй у работника. Перед подписью работника указано один экземпляр трудового договора получил на руки. Отсутствие рукописной записи работника в трудовом договоре о получении экземпляра на руки, при таких обстоятельствах не может подтверждать невручение копии трудового договора работнику, в связи с чем судом отклоняется.

В период с .... по .... между работодателем федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Омский государственный университет им. ФИО4» представленным ректором ОмГУ, и работниками университета, представленными председателем Профсоюзной организации сотрудников Омского государственного университета, был заключен коллективный трудовой договор, положения которого распространялись на всех работников ОмГУ.

В соответствии с п. 3.1 Коллективного трудового договора оплата труда в университете осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Договором, Положением об оплате труда работников, Положением о стимулирующих выплатах и иными локальными актами ОмГУ, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации ОмГУ.

В соответствии с п. 3.3 Коллективного трудового договора премиальные выплаты по итогам работы отнесены к стимулирующим выплатам.

При назначении стимулирующих выплат работникам учитываются следующие принципы:

- размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда (принцип объективности);

- работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда (принцип предсказуемости);

- вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всей организации, его опыту и уровню квалификации (принцип адекватности);

- вознаграждение должно следовать за достижением результата (принцип своевременности);

- правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику (принцип справедливости);

Принятие локальных нормативных актов о выплатах и их размерах должно осуществляться с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (принцип прозрачности) (п.3.4)

В силу положений п.3.5 договора условия назначения, порядок выплаты и размеры стимулирующих выплат определяются в соответствии с Положением об оплате труда работников, Положением о стимулирующих выплатах.

На момент принятия ФИО2 на работу действовало что Положение об оплате труда работников ОмГУ и Положение о стимулирующих выплатах ОмГУ, утвержденные приказом ректора ОмГУ от .... № «О совершенствовании системы оплаты труда».

Согласно положению об оплате труда работников заработная плата работника включает в себя оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера (п.12).

Работникам устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными разделом V Положения.(п.17).

Размер оклада (должностного оклада), размеры либо условия осуществления компенсационных и стимулирующих выплат конкретизируются в трудовых договорах с работниками. (п.18).

Разделом V определено, что в целях поощрения работников за выполненную работу работникам устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

-выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы;

- иные выплаты, установленные законодательством, коллективным договором и локальными нормативными правовыми актами университета.

Выплаты стимулирующего характера, критерии и условия их назначения, порядок осуществления и периодичность, размеры определяются в соответствии с настоящим Положением и коллективным договором Положением о стимулирующих выплатах ОмГУ (п.31).

Критерии и условия назначения, порядок осуществления и периодичность, размеры стимулирующих выплат могут дифференцироваться в зависимости от категории работников, выполняемой трудовой функции, должностных обязанностей и других объективных характеристик (п.33).

При установлении выплат стимулирующего характера работникам учитывается: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде; инициатива и применение в работе современных форм и методов организации труда; качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью университета; выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности университета; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; участие работника в выполнении важных работ, мероприятий (п.34).

Решения о введении выплат стимулирующего характера и условиях их осуществления принимаются в пределах фонда оплаты труда, сформированного из всех источников (п.35). Размеры стимулирующих выплат могут устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). В Положении о стимулирующих выплатах ОмГУ может быть определен как конкретный размер стимулирующей выплаты, так и порядок расчета такого размера, исходя из размера фонда оплаты труда, показателей эффективности, достигнутых коллективом учреждения за соответствующий период, и иных обстоятельств (п.36).

Максимальный размер стимулирующих выплат не ограничен.

В Положении о стимулирующих выплатах указано, что источником стимулирующих выплат является фонд оплаты труда, утвержденный Планом финансово хозяйственной деятельности университета и формируемый на календарный год исходя из объемов предоставленной учредителем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и средств от приносящей доход деятельности.

Средства фонда оплаты труда направляются на стимулирующие выплаты в следующем объеме:

1) из средств на оплату труда, формируемых за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, не менее 30 процентов;

2) из средств, полученных за выполнение научно- исследовательских и инновационных проектов (фанты, договоры и пр.), в соответствии с утвержденными сметами;

3) из средств от приносящей доход деятельности в соответствии с утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности университета по статье «Заработная плата».

2.3. Фонд стимулирующих выплат состоит из фонда стимулирующих надбавок к заработной плате работников университета и премиального фонда.

3.1. В соответствии с Положением об оплате труда работников ОмГУ устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

-премиальные выплаты по итогам работы (далее также премии);

-иные выплаты, установленные законодательством, коллективным договором и локальными нормативными правовыми актами университета.

3.2. Стимулирующие выплаты могут быть:

1) постоянными, т.е. установленными на срок исполнения должностных обязанностей по трудовому договору;

2) установленными на определенный срок;

3) единовременными.

3.3. Критериями для стимулирующих выплат, устанавливаемыми профессорскопреподавательскому персоналу (далее также ППС) и научным работникам (далее также HP), являются:

3.3.1. для выплат за интенсивность и высокие результаты работы:

1) разработка и внедрение при реализации образовательных программ (учебных дисциплин) инновационных технологий (в том числе, информационных) и методик преподавания;

2) выполнение работ в ограниченные сроки и выполнение срочных заданий;

3) достижения в образовательной, научной, внеучебной, международной и общественно-профессиональной деятельности по итогам года;

4) иные основания, установленные коллективным договором, локальными нормативными правовыми актами университета.

Соответствующие выплаты могут устанавливаться на определенный срок, не превышающий одного года.

Для премиальных выплат необходимо:

1) достижение конкретных, значимых для университета результатов; 2) результаты деятельности ППС и HP по итогам календарного года. (п.3.3.4)

Премии за достижение конкретных, значимых для университета результатов могут выплачиваться единовременно по факту достижения значимых результатов, не указанных в пункте 3.3.1 настоящего Положения, иных локальных нормативных правовых актах университета, определяющих основания выплат ППС (профессорско-преподавательскому составу) и HP (научным работникам) за интенсивность и высокие результаты работы.

Премии за результаты деятельности ППС и HP по итогам календарного года могут выплачиваться единовременно, раздельно по различным должностям ППС (ассистент, преподаватель, старший преподаватель, доцент, профессор, заведующий кафедрой, декан). При отсутствии соответствующих денежных средств премирование за результаты деятельности ППС и HP по итогам календарного года может не осуществляться.

3.4. Конкретные показатели и размер (порядок его определения) для стимулирующих выплат, устанавливаемых работникам ППС и HP отражены в Приложении №.

Из приложения 1 к Положению о стимулирующих выплатах указано, что выплаты производятся за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемой работы, за стаж непрерывной работы и выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. В разделе интенсивность и высокие результаты работы указано в том числе достижения в образовательной, научной, внеучебной, международной и общественно-профессиональной деятельности по итогам года. Наличие достижений по итогам года, отраженных в системе «Лидер». в соответствии с количеством баллов, расчет и размер (стоимость) которых определены 1 приказом ректора.

Из положения также следует, что стимулирующие выплаты устанавливаются ректором университета в отношении работников кафедр на основании представлений заведующих кафедр, за исключением п.4.6-4.8 (п.4.1).

4.6. Стимулирующие выплаты, обязательность назначения которых предусмотрена законодательством, коллективным договором, а также выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливаются ректором университета по представлению отдела кадров работников, если иной порядок их установления не предусмотрен законодательством, коллективным договором, локальными нормативными правовыми актами университета.

Надбавки работникам ППС и HP за достижения в образовательной, научной, внеучебной, международной и общественно-профессиональной деятельности по итогам года, сведения о которых были отражены в системе «Лидер», устанавливаются по решению ректора, принятому на основании сведений, поданных в указанную систему в установленном порядке самими работниками (4.7).

Ректор может инициировать установление стимулирующей выплаты любому работнику университета при наличии соответствующих оснований (п.4.8).

Из содержания указанных локальных нормативных актов следует, что обязательными к выплате являются выплата за наличие государственных и отраслевых наград и выплата за стаж непрерывной работы, указанные выплаты устанавливаются на постоянной основе.

Все остальные выплаты исходя из смысла Положения являются правом работодателя и зависят от критериев, приведенных в положении, а также финансовых возможностей университета. Соответственно утверждение ФИО2 о том, что указанные выплаты являются неотъемлемой частью заработной платы суд отклоняет.

Пунктами 6.1. и 6.2 Положения определено, что основанием для внесения изменений в настоящее Положение могут быть изменения условий деятельности университета в целом, включая изменения Устава ОмГУ, законодательства, а также предложения выборного органа первичной профсоюзной организации. Проекты локальных нормативных правовых актов, предусматривающие изменение настоящего Положения, рассматриваются ректором с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно утверждению ФИО2 работодатель прекратил выплачивать ежемесячную стимулирующую выплату в размере 19 297 рублей с февраля 2023 г.

Из анализа расчетных листков, карточки справки, представленным работодателем следует, что ФИО2 с сентября 2022 осуществлял трудовую деятельность в должности доцента, кроме того осуществлял работу по договорам гражданско-правового характера (преподаватель почасовик) в ноябре и декабре 2022 г. Из расчетных листков видно, что истцу ежемесячно начислялась выплата по коду 36 стимулир. пов –ППС-% в размере 1296 рублей и стимулирующие выплаты по коду 25, размер которых вопреки утверждению ФИО2 был не фиксированным, а всегда различным, что не противоречило вышеприведенным локальным нормативным актам работодателя.

Кроме того, суд отмечает, что выплата за наличие достижений в системе Лидер была произведена в сентябре 2022 в размере 12412 рублей, и в октябре 2022 12412 рублей. После октября 2022 ФИО2 указанная выплата не осуществлялась. Производилась выплата из дополнительного фонда в соответствии с распоряжением Правительства от .... №-р О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы.

Из расчетных листков также следует, что с февраля 2023 года стимулирующие выплаты ФИО2 ежемесячно не производятся. Однократно стимулирующая выплата была начислена и выплачена в декабре 2023 г., указанное обстоятельство истец в судебном заседании не отрицал.

Как следует из пояснений ФИО1 ответчика и подтверждается информацией, размещенной на сайте ОмГУ (https://omsu.ru/employees/docs_omsu/2/2_5) Положение об оплате труда и Положение о стимулирующих выплатах, утвержденное в 2019 г. являются действующими.

Как пояснил ФИО1 университета в судебном заседании, в связи с предбанкротным состоянием организации было принято решение об изменении подхода к подсчету оценки эффективности труда в том числе профессорско-преподавательского состава, а также периоду оценки работы, если ранее за основу брался календарный год, то в 2022 году было принято перейти к подсчету показателей эффективности за учебный год, при этом непродолжительное время в 2022 г. действовал переходный период.

Доводы ответчика подтверждаются следующим.

Приказом и.о. ректора от .... № утверждено положение о индивидуальном плане и системе учета учебной, научной и иной деятельности научно-педагогических работников ОмГУ. Указанным приказом утверждено названное положение и признан утратившим силу приказ от .... № Об утверждении Положения об индивидуальном плане работника ОмГУ им. ФИО4, относящегося к профессорско-преподавательскому составу». Установлено, что формы индивидуальных планов применяются при формировании индивидуальных планов научно-педагогических работников на 2022/2023 учебный год и последующие периоды, перечень показателей результативности деятельности научно-педагогических работников введен в действие с 2022/2023 года. Изменение в перечень могут вноситься отдельными приказами ректора.

Приказом и.о. ректора ФИО8 от .... № утверждён Регламент по учету выполнения показателей результативности деятельности научно-педагогических работников ОмГУ. Согласно приказу, он распространяется на отношения, возникшие с .....

Из Регламента следует, что показателей результативности в целом 18. По каждому из показателей приведены критерии оценки, которые в том числе основаны на планировании индивидуальной работы преподавателем, отражаемом в подготавливаемом им индивидуальном плане

На основании приказа ректора университета ФИО8 от .... №.01-06-293 в соответствии с приказами № от .... об утверждении регламента по учету выполнения показателей результативности деятельности научно-педагогических работников, № от .... об утверждении регламента по учету и стимулированию интенсивности и результативности деятельности заведующих кафедрами и деканов создана комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с учетом достижения показателей результативности научно-педагогических работников, заведующих кафедрами, деканов факультетов Омского государственного университета им. ФИО4.

Согласно протоколу заседания рабочей группы, созданной по приказу от .... №.01-06/137 по вопросу формирования предложений определения критериев и категорий научно-педагогических работников, а также принципов начисления итоговых баллов в рамках мер стимулирования и поощрения было принято решение о распределении выделяемого дополнительного фонда в рамках мер стимулирования и поощрения распределять на основе рейтингования профессорско-преподавательского состава по основной работе без учета доли занимаемой ставки на основа показателей системы учета результативности Положения об индивидуальном плате и системе учета учебной, научной и иной деятельности научно-педагогических работников, утвержденного приказом от .... № за период с .... – ..... Рейтинг лист и фонд разделить на три группы, где третья группа результативность 45%, фонд – 0 (без оплаты). Указанное решение было принято единогласно.

Согласно представленным рейтинг-листам в рейтинге результативности истец занимает 271 место, соответственно входит в число лиц на которых денежные средства из фонда не распределяются и стимулирующие выплаты не выплачиваются.

Приказом ректора университета от .... №.01-06/1131 с целью систематизации процесса планирования деятельности и актуализации системы оценивания результативности деятельности профессорско-преподавательского состава работников ОмГУ, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации работников ОмГУ с .... признан утратившим силу приказ от .... № «Об утверждении Положения о б индивидуальном плане и системе учета учебной, научной и иной деятельности научно-педагогических работников Омского государственного университета им. ФИО4». Утверждено Положение об индивидуальном плане и системе учета учебной, научной и иной деятельности профессорско-преподавательского состава Омского государственного университета им.ФИО4 согласно Приложению №, к настоящему приказу и распространить его действия на штатный профессорско -преподавательский состав работников ОмГУ с .....

Положение об индивидуальном плане и системе учета учебной, научной и иной деятельности профессорско-преподавательского состава – система «Лидер» Омского государственного университета им. ФИО4 устанавливает требования к структуре, содержанию и порядку заполнения индивидуального плана работника Омского государственного университета им. ФИО4 (далее – Положение, ОмГУ), относящегося к категории «профессорско-преподавательский состав» (далее - ППС), а также определяет порядок разработки, согласования индивидуального плана ППС, учета и оценки результатов выполнения ими показателей результативности деятельности.

Ежегодно в сроки, устанавливаемые приказом ректора, у каждого штатного работника из числа ППС по каждому трудовому договору должен быть сформирован и утвержден отдельный ИП работы на следующий учебный год из числа показателей, предусмотренных Приложением № к настоящему Положению. Оценка результатов выполнения работниками показателей результативности деятельности производится централизованно в период с момента окончания учебного года по 31 августа каждого года. Ежегодно до 1 сентября научно-аналитическим отделом осуществляется итоговая обработка значений выполненных показателей результативности деятельности применительно к запланированным показателям каждого работника с указанием количества набранных баллов.

Из анализа все применяемых систем подсчета эффективности работы ППС следует, что предварительным мероприятием для этого служит составление индивидуального плана, а последующая его реализация основанием для начисления и последующей выплаты стимулирования.

Как видно материалов дела планирование работы по индивидуальному плану ФИО2 на 2022-2023 осуществлялось (л.д. 151-152, Т.2). Однако указанный план выполнен не был. Указанное обстоятельство ФИО2 не отрицал, при этом сослался на то, что научные публикации у него имелись, однако работать на университет бесплатно он не намерен.

Корректировка показателей ФИО2 заведующей кафедрой не производилась (л.д. 195-201 Т.2).

Доводы ФИО2 о том, что индивидуальный план это всего лишь проект и он не обязателен к выполнению, судом отклоняется, так как противоречит локальным актам работодателя, из которых следует, что именно эффективное выполнение индивидуального плана в том числе по публикации научных работ, является основанием для признания права на получение выплат и их начисление.

Утверждение истца о том, что с указанными локальными актами он ознакомлен не был, суд во внимание не принимает.

На основании приказа № от .... принято решение об утверждении порядка доведения до сведения нормативных актов работодателя и принято решение об официальном опубликовании локальных нормативных работодателя в газете Омский университет и на официальном сайте ОмГУ в разделе нормативные документы.

Приказом от .... № утверждены Правила пользования корпоративной электронной почтой и организации ее деятельности. Из указанных правил следует, что система корпоративной почты используется в информационных целях, в том числе в целях оповещения, организации работы, обеспечения внутренних и внешних коммуникаций. Распоряжения должностных лиц ОмГУ, исполнение которых необходимо проконтролировать, оформляются в письменной форме и дублируются средствами корпоративной почты. Работнику ОмГУ рекомендуется регулярно (не менее одного раза в течение рабочего дня) проверять поступление почты на свой адрес.

Представленными суду доказательствами (скриншотами почтовой корпоративной программы), подтверждается, что у ФИО2 электронная почта имеется. Соответственно ФИО2, не был лишен возможности получения информации по электронной почте и ее прочтения.

Соответственно порядок ознакомления ФИО9 с локальными актами работодателя, по мнению суда был соблюден.

Принимая во внимание, что истец был ознакомлен с локальными нормативными актами, регулирующими право получения и основания начисление как стимулирующих, так и премиальных выплат, учитывая, что право начисления указанных выплат относится к ведению работодателя и не является обязательным и зависит от выполнения условий, содержащихся в локальных актах работодателя, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 о возложении обязанности выплачивать указанные суммы ежемесячно на постоянной основе не могут быть признаны обоснованными.

Иные доводы истца в целом сводятся к несогласию с политикой, проводимой руководством университета в том числе в части изменения системы подсчета эффективности ППС, необходимой для начисления стимулирующих выплат., и не являются основанием для начисления стимулирующих выплат.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и считает необходимым в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 государственному автономному учреждению высшего образования «Омский государственный университет им. ФИО4» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Г. Захарова

Мотивированное решение составлено 06.03.2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>