Постановление № 5-154/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-154/2017

Дело № 5-154/17 1


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Новосибирск 01 сентября 2017 года

ул. Кутателадзе, 16а

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Цепелева О.В.

с участием заместителя начальника ОВМ ОП № «2» УМВД по г.Новосибирску С.А.С., при секретаре Коплик Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Гражданин 5 ФИО1, гражданина Республики Гражданин 5 ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 30 апреля 2017 года. На миграционный учет встал по адресу: <адрес> сроком с 11 мая 2017 года по 16 июня 2017 года. По истечению сроков пребывания 16 июня 2017 года за пределы РФ не выехал. Мер к выезду не предпринял. Родственников граждан России в г.Новосибирске не имеет. Согласно сведениям ИЦ ГУМВД НСО не значится. Гражданин ФИО1 во время нахождения на территории РФ осуществлял трудовую деятельность на различных объектах без разрешительных документов, фиксированный налог на доходы физических лиц иностранных государств в бюджет РФ не отчислялся. Гражданин <адрес> ФИО1 знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но все равно не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики <адрес> ФИО1 ст.5 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Заместитель начальника ОВМ ОП № «2 УМВД по г.Новосибирску С.А.С. полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации. Уточнил, что ФИО1 может покинуть территорию Российской Федерации в самостоятельно-контролируемом порядке, так как на руках у него имеются авиабилеты.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил указанные обстоятельства, пояснив, что действительно он не покинул пределы России в связи с тем, что у него не было денег на дорогу домой. Кроме того пояснил, что на данный момент у него имеются авиабилеты домой, в Республику Гражданин 5 ФИО1, на 5 сентября 2017 года. Билет представлен суду на обозрение.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Срок пребывания гражданина Республики <адрес> ФИО1 в соответствии со ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» истек 16 июня 2017 года. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО1 не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания вины самого ФИО1 вина его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена протоколом об административном правонарушении № №, объяснениями ФИО1 в которых он подтвердил обстоятельства совершенного им административного правонарушения, представлением начальника отдела по вопросам миграции Г.Н.М., сведениями представленными информационной базой 3», справкой ИЦ и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми, и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики <адрес> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

В связи с тем, по мнению суда ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением в самостоятельном – контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения 5 ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Республики <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Гражданин 5 ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД РФ).

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения.

Судья 4