Решение № 2-139/2019 2-139/2019~М-123/2019 М-123/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-139/2019

Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Неверовой О.Т. при секретаре Столбовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации р.п. Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области, администрации Сосновоборского района Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации р.п. Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области, администрации Сосновоборского района Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование своих требований ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью 28,8 кв.м., с кадастровым номером № Квартира расположена в многоквартирном жилом доме. Многоквартирный дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером 58:26:0640101:904. Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка. С целью улучшения жилищных условий на собственные средства без соответствующего разрешения истцом был возведен жилой пристрой к <адрес>, соответственно, к дому в целом, в связи с чем площадь помещения увеличилась и в настоящее время составляет 55,1 кв.м.. С момента постройки истец открыто и добросовестно использует квартиру по прямому назначению. Так как самовольная постройка не нарушает права и интересы иных лиц, а также градостроительные нормы, просит сохранить в реконструированном виде квартиру, общей площадью 55,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на данную квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации р.п. Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - администрации Сосновоборского района Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 и ФИО13 в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства надлежащим образом извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третье лицо - Управление Россреестра по Пензенской области в судебное заседание представителя своего не направило, извещено надлежаще.

Суд, заслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В частности в соответствии с п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 218 ГК РФ устанавливает основания приобретения права собственности, в частности из пункта 1 указанной нормы следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) земельные участки, на которых расположены многоквартирные жилые дома, входят в состав общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

В соответствии п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ вопрос о согласовании реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений этого дома.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений, указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок № от 20.06.2019 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 1275 кв.м., разрешенное использование- малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Судом установлено, что квартира № дома № по <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1

В 2018 году истец без соответствующего разрешения реконструировала указанную квартиру, произвела к ней пристрой площадью 26,3 кв.м..

Согласно выписке из технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, составленного по состоянию на 11.03.2019 года, квартира № расположенная по адресу: <адрес>, имеет площадь 55,1 кв.м..

В соответствии с п.п.1,2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капительного строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капительного строительства.

Материалами дела подтверждено, что разрешения на реконструкцию квартиры истцом ФИО1 не получено.

Вместе с тем, в материалах дела содержатся документы, подтверждающие согласие остальных собственников имущества указанного многоквартирного дома на реконструкцию своей квартиры истцом.

Следовательно, судом установлено, что истец ФИО1 самовольно, без установленного законом разрешения реконструировала принадлежащую ей квартиру в многоквартирном доме.

Для легализации своих прав 22.05.2019 года истец обратилась в Администрацию Сосновоборского района Пензенской области за выдачей разрешения на реконструкцию. Постановлением № 367 от 27.05.2019 года ей было отказано в выдаче разрешения в связи с тем, что объект уже реконструирован и используется по своему назначению.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание положения пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и / или отсутствие акта ввода в эксплуатацию.

В силу ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению № 19С/09 от 16.03.2019 года пристрой к квартире № расположенной по адресу: <адрес>, построен с соблюдением строительных норм и правил, пригоден для постоянного проживания, сохранение данной постройки не угрожает жизни и здоровью людей, общая площадь реконструированной квартиры на момент экспертного исследования составляет 55,1 кв.м..

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, исходя из приведенных норм материального права, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что возведенный истцом пристрой на придомовом земельном участке, находящемся в общей долевой собственности истца и третьих лиц многоквартирного жилого дома, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации р.п. Сосновоборск Сосновоборского района Пензенской области, администрации Сосновоборского района Пензенской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде квартиру общей площадью 55,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> признать право собственности на данную квартиру за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.Т. Неверова.