Определение № 5-648/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-648/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Белгород 16 мая 2017 год

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В. (<...>, зал 412), изучив при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1,

установил:

определением начальника УМВД России по г.Белгороду от 15.05.2017 протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 переданы для рассмотрения в Октябрьский районный суд г.Белгорода, фактически протокол со всеми материалами дела поступил в суд 16.05.2017.

При подготовке к рассмотрению дела установлены основания для возврата названного протокола со всеми приложенными к нему материалами в орган, составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Личность ФИО1 установлена на основании формы № 1 П, приложения 1 к Инструкции о порядке выдачи, замене, учета и хранения паспортов гражданина РФ, однако в протоколе об административном правонарушении указаны сведения об ФИО1 не в соответствии с данными содержащимися в указанном документе, что является грубейшим нарушением положений ст.28.2 КоАП РФ.

Еще одним существенным процессуальным нарушением, допущенным при производстве по делу, является получение объяснений у свидетелей без предварительного разъяснения им прав и обязанности, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, они не предупреждены за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

Изложенное выше в совокупности свидетельствует о том, что при производстве административного расследования допущены нарушения требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Установленные при подготовке данные не позволяют рассмотреть дело об административном правонарушении с точки зрения законности и обоснованности.

На основании ст. 29.4. КоАП РФ настоящий протокол об административном правонарушении, подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков его составления, а именно составления протокола в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ и восполнения неполноты материалов.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол БЕ № 049932 от 15.05.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ со всеми материалами дела в отношении ФИО1 в УМВД России по г.Белгороду для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Судья