Решение № 12-662/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-662/2017

Дело № 12-662/2017


Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2017 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Таранов А.В., при секретаре Кичигиной О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Успех» на постановление государственного инспектора УГАДН по Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

22 мая 2017 года в 10 часов 48 минут на автодороге Калининград – Нестеров А-229, гражданин ФИО3 на автотранспортном средстве МАН г/н №, с полуприцепом ШМИТЦ с регистрационным знаком №, принадлежащих ООО «Томас-Бетон», осуществлял движение тяжеловесного пятиосного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на группу односкатных строенных осей на величину 2,68%, без специального разрешения. Фактическая нагрузка на группу односкатных строенных осей, при расстоянии между сближенными осями 1,31 м., составила 24,13 т, при допустимой нагрузке 23,5 т.

По данному факту водитель ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно товаросопроводительным документам (товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №), погрузка товара осуществлялась силами поставщика – ООО «Успех».

24 мая 2017 года в отношении ООО «Успех» было возбуждено дело об административном правонарушении, и назначено административное расследование.

26 июня 2017 года в отношении ООО «Успех» составлен протокол по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора УГАДН по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Успех» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ; к обществу применено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

В своей жалобе ООО «Успех», ссылаясь на то, что превышение допустимой нагрузки на оси транспортного средства являлись незначительными, просило применить статью 2.9 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.

Защитник ООО «Успех» ФИО4 в судебном заседании настаивала на доводах жалобы, указала, что необходимо учесть, что груз являлся сыпучим и мог перемещаться по грузовому отделению транспортного средства во время его движения, а также то, что правонарушение было устранено на месте выявления путем перераспределения груза. Просила также учесть, что ООО «Успех» является субъектом малого и среднего предпринимательства, но к данному правонарушению положения статьи 4.1.1 КоАП РФ применены быть не могут, поскольку Общество ранее уже привлекалось к административной ответственности.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридического лица, осуществившего погрузку груза в транспортное средство, за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении.

В силу положений п. 15 ст. 31 закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок), устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.

В соответствии с п. 5 Правил перевозок, "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела следует, что 22 мая 2017 года в 10 часов 48 минут на автодороге Калининград – Нестеров А-229, гражданин ФИО3 на автотранспортном средстве МАН г/н №, с полуприцепом ШМИТЦ с регистрационным знаком №, принадлежащих ООО «Томас-Бетон», осуществлял движение тяжеловесного пятиосного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на группу односкатных строенных осей на величину 2,68%, без специального разрешения. Фактическая нагрузка на группу односкатных строенных осей, при расстоянии между сближенными осями 1,31 м., составила 24,13 т, при допустимой нагрузке 23,5 т.

Согласно товаросопроводительным документам (товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №), погрузка товара осуществлялась силами поставщика – ООО «Успех».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом измерений № от 22.05.2017г, протоколом о задержании ТС от 22.05.2017 г., транспортной накладной № от 22.05.2017 г., путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела о привлечении к ответственности ФИО3

Положения п. 75 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 устанавливают особенности перевозки делимого груза в транспортном средстве, в силу которых общая масса транспортного средства с таким грузом не должна превышать допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам. Соблюдение данной обязанности обеспечивается правильной загрузкой транспортного средства грузоотправителем, что корреспондирует с номами части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность грузоотправителя за неправильную погрузку груза, повлекшую превышение допустимой массы и предельно допустимых осевых нагрузок.

Ссылка на то, что груз являлся сыпучим и мог перемещаться по грузовому отделению транспортного средства во время его движения, является несостоятельной, поскольку лицо, осуществляющее погрузку, обязано учитывать характер груза, и размещать груз таким образом, чтобы не допускать нарушение установленных норм, ограничивающих как общий вес, так и осевые нагрузки.

При таких обстоятельствах действия ООО «Успех» правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены постановления УГАДН не имеется.

Суд не усматривает малозначительности в совершенном деянии, поскольку неоднократное совершение аналогичных правонарушений свидетельствует о небрежности ООО «Успех» при соблюдении установленных норм при погрузке транспортных средств, и неэффективности ранее примененного наказания в виде предупреждения. Вопреки доводам защитника, превышение нагрузки составило не 160, а 630 кг (24,13т -23,5т = 0,63т).

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора УГАДН по Калининградской области от 12 июля 2017 года № о привлечении ООО «Успех» к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток.

Судья А.В. Таранов