Решение № 2-892/2025 2-892/2025~М-848/2025 М-848/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-892/2025

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 год. Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю.,

при ведении протокола помощником ФИО5,

с участием истицы ФИО3 и ее представителя ФИО6, полномочия которой подтверждены устно в судебном заседании,

Представителя ответчика – Государственного внебюджетного Фонда пенсионного и социального страхования ФИО7, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному внебюджетному фонду Фонд пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> «о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости»

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилось в Касимовский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она работала заведующей-фельдшером Монцевским мед.пунктом, осуществляла медицинскую деятельность в должности заведующей–фельдшера, поскольку в Монцевском ФАП была одна единица среднего медицинского персонала должность – фельдшер. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в порядке перевода переведена в Касимовскую ЦРБ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинского регистратора поликлиники в порядке служебного перевода. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой медсестры поликлиники. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы в Монцевском ФАП, поскольку в трудовой книжке не указано, что она работала именно заведующей-фельдшером.

Истица просит признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признать за ней право на досрочное установление страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в установленные сроки назначить истице досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный стаж, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости период ее работы в должности заведующей Монцевским медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве фельдшера <данные изъяты>).

В судебном заседании истица и ее представитель заявленные исковые требования поддержали по указанным выше основаниям, пояснив, что в Монцевском медпункте она работала одна, так как отдельно должности фельдшера или медсестры не было. Кроме нее там никто не работал, штатная численность – 1 единица среднего медперсонала. Также полагают, что поскольку Монцевский медпункт находится в сельской местности, период ее работы должен быть исчислен в льготном порядке – 1 год и 3 месяца за 1 год фактической работы.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области в судебном заседании с иском не согласилась.

Выслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" «1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Приложению 7 к указанному Федеральному закону «Сроки назначения страховой пенсии в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статью 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста):

Год возникновения права на страховую пенсию по старости

Сроки назначения страховой пенсии по старости

2019

Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2020

Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2021

Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2022

Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2023 и последующие годы

Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что «при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

«н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г…

3. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"…»

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность заведующей Монцевского медпункта–фельдшером. С ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ была уволена с должности в связи с переводом в Касимовскую ЦРБ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинского регистратора поликлиники Касимовской ЦРБ,

с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность участковой медицинской сестры поликлиники, работает до настоящего времени. Касимовская ЦРБ переименована в МУЗ «Касимовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ переименована в ГБУ РО «Касимовская ЦРБ», затем с ДД.ММ.ГГГГ переименована в ГБУ РО «Касимовский межрайонный медицинский центр», с ДД.ММ.ГГГГ переименован в ГБУ РО «Касимовская ЦРБ».

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании копией трудовой книжки, справкой, уточняющей особый характер работы, выпиской из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома Новодеревенского сельского совета НД, штатными расписаниями медицинского персонала ФП и ФАП за ДД.ММ.ГГГГ годы и копиями расчетно-платежных ведомостей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области отказало истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с преждевременностью обращения. Ответчик не включил в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы в Монцевском ФАП, поскольку в трудовой книжке не указано, что она работала именно заведующей-фельдшером. Ответчик определил льготный страховой стаж <данные изъяты>

Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 49,194.

Суд находит необоснованным отказ включить истице в льготный стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности фельдшера – заведующей Монцевским медицинским пунктом. Факт работы истицы фельдшером подтверждается ведомостями о заработной плате работникам сельского совета за ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым по Монцевскому медпункту имеются сведения о наличии в штате заведующего и санитарки, отдельных должностей фельдшера или медицинской сестры не имеется. Согласно указанных ведомостей о заработной плате в Новодеревенском сельском поселении таких единиц, как фельдшер или медицинская сестра в ФАП и медпунктах не имелось. Согласно данных расчетно-платежных ведомостей за тот же период заработная плата по Монцевскому медпункту (в некоторых ведомостях указан, как ФАП) заработная плата среднего медицинского персонала начислялась только ФИО3 (до отпуска по уходу за ребенком).

На основании изложенного, суд находит требование истицы во включении данных периодов в льготный стаж подлежит удовлетворению.

В указанный выше период работы истицы действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 № 634, от 23.07.1993 № 701, от 22.09.1993 № 953) (действовало до 01.11.1999). В соответствии с п. 2 которого в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанный Список предусматривал в том числе средний медицинский персонал независимо от наименования должности.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно) – предусмотрена должность среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" – предусмотрена должность среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра).

Согласно п. 5 утвержденных указанным выше постановлением Правительства Российской Федерации № 781от 29 октября 2002 г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Начало отпуска по уходу за ребенком до полутора лет имело место до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до внесения изменений в ст. 167 КЗОТ РСФСР, которая предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в стаж работы по специальности при назначении пенсии по выслуге лет.

Учитывая данное положение, суд находит, что поскольку истица работала в сельской местности, период работы в сельской местности (до начала отпуска по уходу за ребенком) подлежит исчислению в льготном порядке - один год работы засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца).

С учетом льготного исчисления периодов работы в сельской местности, с учетом представленного ответчиком расчета стажа, в соответствии с которым период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в льготном исчислении 1 год 3 месяца 10 дней, остальной период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке составляет 1 год 3 месяца 01 день. Поэтому на день обращения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью составил <данные изъяты>. С учетом данного исчисления, 30 лет медицинского стажа у истицы выработано на дату ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право на досрочное назначение пенсии у нее возникло с этой даты.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) для лиц, год возникновения права на страховую пенсию которых - 2020, пенсия может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с указанным выше законодательством, досрочная страховая пенсия истице может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, такое право у истицы уже имелось, поэтому требование о возложении на ответчика обязанности по ее назначению также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 к Государственному внебюджетному фонду Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области «о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости» удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социально страхования РФ по Рязанской области включить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 10 дней в льготном исчислении), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца и 1 день) в должности заведующей Монцевским медпунктом - фельдшером.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социально страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>