Решение № 12-93/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-93/2019

Дело № 12-93/2019


Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2019 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 24.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, .... года рождения, уроженца г...., проживающего по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 24.10.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении от 24.10.2019 изменить и назначить ему наказание в виде административного штрафа. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что управление транспортным средством для него жизненно необходимо, т.к. 14.08.2019 он взял под опеку ребенка, который живет и учится в школе в г. Ростове-на-Дону, он также проживает с ребенком в г. Ростове-на-Дону, но работает в г. Новошахтинске. ФИО2 необходима ему для ежедневного перемещения между г. Ростовом-на-Дону и г. Новошахтинском. Неоплаченных административных штрафов он не имеет, просит учесть данные обстоятельства в качестве смягчающих обстоятельств. В судебное заседание к мировому судье не явился в связи со школьными делами ребенка.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ альтернативна и предусматривает возможность назначения административного наказания как в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, так и в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Из дела об административном правонарушении следует, что 19.09.2019 в 10 час. 15 мин. на ул. Семашко, 56 в г. Новошахтинске Ростовской области ФИО1, управляя ТС «Ленд Ровер Фрилендер», регистрационный знак ..../161, на пересечении проезжих частей, при совершении левого поворота допустил выезд ТС на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки 1.1, чем нарушил п. 1.3 и п. 8.6 ПДД РФ.

Мировым судьей правильно квалифицированы действия ФИО1 по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ как выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья, учитывая отсутствие смягчающих административную ответственность ФИО1 и наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, пришел к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Однако с данным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

ФИО1, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и свою вину, указывает на то, что является попечителем несовершеннолетнего В.В.Н., обучающегося в г. Ростове-на-Дону, постоянно проживающего в г. Новошахтинске и зарегистрированного по месту пребывания в г. Ростове-на-Дону, при этом сам ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в г. Новошахтинске, и транспортное средство необходимо ему для ежедневного перемещения его и несовершеннолетнего ребенка между указанными населенными пунктами.

Доводы жалобы в этой части подтверждаются представленными заявителем жалобы документами. Так, из распоряжения ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» г. Вышний Волочёк и Вышневолоцкого района Тверской области №....-оп от 14.08.2019 следует, что ФИО1 назначен попечителем несовершеннолетнего В.В.Н., .... года рождения. Место проживания несовершеннолетнего В.В.Н., .... года рождения, определено по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>. Из свидетельств о регистрации по месту пребывания ОВМ ОП УМВД России по г. Ростову-на-Дону №№.... и .... от 11.09.2019 следует, что несовершеннолетний В.В.Н. и ФИО1 на срок с 10.09.2019 по 10.09.2024 зарегистрированы по месту пребывания в <адрес>, что подтверждает доводы жалобы. Из справки МБОУ «Школа №....» г. Ростова-на-Дону №.... от 12.11.2019 следует, что В.В. действительно является учащимся .... класса МБОУ г. Ростова-на-Дону «Школа №.... ....».

Данные обстоятельства должны быть признаны смягчающими административную ответственность ФИО1

Из представленной справки ИБД в отношении ФИО1 следует, что он неоднократно привлечен к административной ответственности за превышение установленной скорости движения по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначены административные штрафы в размере 500 руб., которые ФИО1 оплачены.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание исключительно в виде лишения права управления транспортными средствами, является не вполне обоснованным, поскольку касается лишь объективной стороны совершенного им правонарушения и сделан без учета положений ч. 1 ст. 3.1 и ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ. Суд полагает, что назначенное ФИО1 административное наказание в виде лишения права управления ТС сроком на 4 месяца не соответствует целям и задачам административного судопроизводства, тем более, что санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание в виде административного штрафа. С учетом этого постановление мирового судьи судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 24.10.2019 года подлежит изменению в части вида назначенного ФИО1 административного наказания.

Суд считает, что назначение наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5000 руб. соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В остальной части оснований для изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 24.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, .... года рождения, уроженца ...., проживающего по адресу: <адрес>, изменить - назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Штраф перечислить на счет: УФК по РО (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН получателя платежа: 6164049013, номер счета получателя платежа: 40101810303490010007, наименование банка Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК: 046015001, КПП: 616401001. Наименование платежа: Штраф ГИБДД по постановлению УИН 18810461196090015979, код бюджетной классификации: 18811630020016000140, Код ОКТМО: 60701000.

В остальной части указанное постановление мирового судьи судебного участка № 5 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 24.10.2019 оставить без изменения.

Судья С.В. Меликян