Решение № 2-233/2020 2-233/2020~М-90/2020 М-90/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-233/2020

Гр. дело №2-233/2020

24RS0059-01-2020-000153-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 29 июля 2020 года

Красноярского края

Шушенский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием процессуального истца помощника прокурора Шушенского района Савченко Н.К., представителя материального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Шушенского района, поданному в интересах ФИО2, к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске Красноярского края (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к ГУ УПФР в г.Минусинске Красноярского края (межрайонное), в котором просит обязать ответчика включить ФИО2 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с 22.06.1992г. по 06.02.1996г. (3 года 7 месяцев 15 дней) в должности инженера-механика в агрофирме «Кызыльская», с 13.02.2009г. по 02.11.200г. (8 месяцев 20 дней) в должности машиниста буровых установок на нефть и газ 5 разряда; признать право ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости досрочно с 14 ноября 2019 года.

Требования мотивированы тем, что по обращению ФИО2 об оспаривании отказа ГУ- УПФ в г.Минусинске Красноярского края о назначении страховой пенсии по старости досрочно, прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 14.11.2019г. через портал госуслуг обратился к ответчику с заявлением №611723187 о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды:

25.10.1985 - 28.02.1987 - 1 год 3 дня в исчислении 1 год МКС как 9 месяцев РКС механик в ОПХ «Сосновское», Тандинский район республики Тыва;

26.03.1987 - 19.06.1992 - 3 года 11 месяцев 3 дня в исчислении 1 год МКС как 9 месяцев РКС мастер по ремонту в Ремонтно-техническом предприятии «Кызыльское»;

29.04.2008 - 05.08.2008 3 месяца 7 дней календарно, ОАО «Востокгеология»;

12.11.2008 - 12.02.2009 3 месяца 1 день календарно, ОАО «Востокгеология»;

01.09.2010 - 31.10.2010 2 месяца 1 день календарно ЗАО «Таймыртранснефтеразведка»;

04.07.2012 - 01.04.2014 1 год 3 месяца 21 день в исчислении 1 год МКС и 9 месяцев РКС, ООО «Илан-Энергострой»;

24.06.2014 - 30.06.2014 7 дней календарно ОАО «СГК-Трансстройямал»;

01.07.2014 – 31.12.2014 4 месяца 16 дней в исчислении 1 год МКС как 9 месяцев РКС, ОАО «СГК-Трансстройямал»;

29.01.2015 – 12.02.2015 11 дней в исчислении 1 год МКС как 9 месяцев РКС, ОАО «СГК-Трансстройямал»;

26.08.2016 – 16.05.2017 16.05.2017 6 месяцев 16 дней в исчислении 1 год МКС как 9 месяцев РКС, ООО «РН-Юганскнефтегаз»;

19.05.2018 – 13.05.2019 8 месяцев 27 дней в исчислении 1 год МКС как 9 месяцев РКС, ООО «РН-Юганскнефтегаз»;

15.05.2019 - 14.11.2019 4 месяца 15 дней в исчислении 1 год МКС как 9 месяцев РКС, ООО «РН-Юганскнефтегаз»;

Итого, страховой стаж на дату обращения составлял 9 лет 9 месяцев 5 дней при требуемом 14 лет.

Не были приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды работы в агрофирме «Кызыльская» и в ООО «Партнер-сервис», в связи с тем, что не усматривается местоположение данных организаций, в результате ФИО2 27.11.2019 года было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ УПФ по мнению истца является незаконным, так как в спорные периоды Козлов был непосредственно занят на работах в РКС. В трудовой книжке ФИО2 после записей о принятии его в агрофирму «Кызыльская» и увольнении стоит штамп «Район крайнего севера» и печать организации, согласно представленным справкам агрофирма «Кызыльская» территориально зарегистрирована и находилась на территории Республики Тыва в пгт. Каа-Хем. В ООО «Партнер-Сервис» ФИО2 был принят по переводу из ОАО «Востокгеология», в трудовом договоре, заключенном с ООО «Партнер-Сервис», предусмотрены надбавки за работу в районах крайнего севера. С учетом спорных периодов льготный стаж, дающий ФИО2 право на назначение страховой пенсии, составил 14 лет 1 месяц 10 дней и на период обращения с заявлением в ГУ – УПФР в г.Минусинске у ФИО2 имелся требуемый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Во внесудебном порядке ФИО2 лишен возможности подтвердить свой трудовой стаж работы в РКС в спорные периоды.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Савченко Н.К. и представитель материального истца ФИО1, действующая по доверенности, настаивали на удовлетворении заявленных требований, мотивируя изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске Красноярского края (межрайонное), представитель третьего лица ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав процессуального истца помощника прокурора Шушенского района Савченко Н.К., представителя материального истца ФИО1, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона).

Так, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.11.2019 года ФИО2 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Минусинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Минусинске Красноярского края (межрайонное) от 27.11.2019 года №902199/19 ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в районах Крайнего Севера.

В соответствии с решением, стаж ФИО2 в районах Крайнего Севера составил 9 лет 9 месяцев 5 дней, при требуемом 14 лет.

Периоды работы ФИО2 с 22.06.1992 года по 06.02.1996 года в агрофирме «Кызыльская» в должности инженера-механика; а также с 13.02.2009 года по 02.11.2009 года машинистом буровых установок на нефть и газ 5 разряда в ООО «Партнер» не учтены в его стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку из представленных документов не усматривается местоположение данных организаций.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 <данные изъяты>, выданной 15.12.1993г., ФИО2 22.06.1992 года принят на должность инженера-механика в агрофирму «Кызыльская» (приказ №103 от 22.06.1992г.), 06.02.1996 года уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ № 33 от 06.02.1996г.). В трудовой книжке стоит отметка «Район Крайнего севера» и печать организации.

Согласно архивной справке администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от 05.12.2019 года № 513 агрофирма «Кызыльская» с 1989 по 2000 г.г. территориально была зарегистрирована и находилась на территории Республики Тыва Кызыльского района в пгт. Каа-Хем.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен Кызыльский район Республики Тыва.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 13.02.2009 года был принят по переводу из ОАО «Востокгеология» в ООО «Партнер-Сервис» машинистом буровых установок на нефть и газ 5 разряда вахтовым методом (приказ №17л/с от 13.02.2009г.), уволен 02.11.2009 года по собственному желанию п.2 ст.77 ТК РФ (приказ №62 л/с от 02.11.2009г.). В трудовой книжке также имеется запись о принадлежности ООО «Партнер-Север» к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.12.2019г. адресом место нахождения организации ООО «Партнер-Сервис» указан г.Санкт-Петербург.

Из трудового договора №16/2009 от 12.02.2009г., заключенного между ООО «Партнер-Сервис» и ФИО2, следует, что место работы ФИО2 расположено в местах осуществления деятельности ООО «Партнер-Сервис», работнику устанавливается вахтовый метод работы (в т.ч. межрегиональный). Разделом 6 трудового договора «Материальное обеспечение работника» предусмотрено, что работнику устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада и районного коэффициента в размере 50%, иных выплат и надбавок (п.6.1), а также кроме основного ежегодного отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 24 календарных дня за работу в районах Крайнего Севера.

Опрошенные в судебном заседании свидетели М, Ш, С, подтвердили, что работа ФИО2 у работодателя ООО «Партнер-Сервис» осуществлялась в районах Крайнего севера, на границе между Северо-Енисейским районом Красноярского края и Эвенкией, работа осуществлялась вахтовым методом с полной нагрузкой в рабочее время.

Пенсионный орган зачел спорные периоды в общий стаж работы истца, однако считает не подтвержденной работу в спорные периоды в РКС.

Разрешая заявленные исковые требования, суд установил, что ФИО2 в периоды работы с 22.06.1992 года по 06.02.1996 года (3 года 7 месяцев 15 дней) в должности инженера-механика в агрофирме «Кызыльская», с 13.02.2009 года по 02.11.2009 года (8 месяцев 20 дней) в должности машиниста буровых установок на нефть и газ пятого разряда в ООО «Партнер-Сервис», осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в льготный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «400-ФЗ от 28.12.2013г., спорные периоды работы.

Таким образом, стаж работы ФИО2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (14.11.2019г.) составит 14 лет 1 месяц 10 дней (9 лет 9 месяцев 05 дней + 3 года 7 месяцев 15 дней + 8 месяцев 20 дней), при требуемом стаже 14 лет.

В соответствии со ст.22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Поскольку у ФИО2 на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имелся требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера более 14 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании за ФИО2 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней, т.е. с 14 ноября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Шушенского района удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Минусинске Красноярского края (межрайонное) обязанность включить ФИО2 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 22 июня 1992 года по 06 февраля 1996 года 3 года 7 месяцев 15 дней в должности инженера механика в агрофирме «Кызыльская»;

- с 13 февраля 2009г. по 02 ноября 2009г. 8 месяцев 20 дней в должности машиниста буровых установок на нефть и газ 5 разряда в ООО «Партнер-Сервис».

Признать за ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости досрочно с 14 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Л. Филимонова

Мотивированное решение составлено 05 августа 2020 года.