Решение № 2-434/2019 2-434/2019~М-28/2019 М-28/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-434/2019

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «19» марта 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А.,

при секретаре Ракитянской Н.В.,

с участием представителя истца ФИО\3- ФИО\6, действующей на основании доверенности от 15.01.2019 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО\3 к Администрации ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес>, з/лицо ЕГ ВСОО «Водник», о понуждении заключить договор аренды части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец является собственником бокса для хранения иэксплуатации маломерных плавстредств №, литер Г, Г1, Г2, общей площадью 48,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>». ( л.д. 11-18).

В целях оформления права аренды на земельный участок площадью 32,0 кв. м под приналежащим истцу боксом, истец обратился в Администрацию ЕГП с завлением о предоставлении в аренду указанного участка. ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в предостасвлении в аренду части земельного участка с учетным кадастровым номером № площадью 32,0 кважратных метра с одновременной постановкой ее на кадастровый учет, так как порезуьтатам инвентаизации и имеющимся сведениям выявлен, что бокс для хранения плавсредств № имеет признаки гостевого дома, что подтверждается внешними характеристиками, и не соответствует виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства.

Истец считает отказ незаконным, обратился в суд за зашитой своих прав.

Истец обратился в суд и просит обязать ответчика заключить договор аренды части земельного участка с учетным кадастровым номером №, площадью 32,0 кв. м от общей площади 34374,0 кв. м земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> для эксплуатации бокса для хранения маломерных плавсредств №.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что на иске настаивает, указала, что лодочный бокс используется истцом в личных целях, по назначению, для целей сдачи в наем не используется, указазаные в отказе факты ответчиком не основаны на доказательствах. В соответствии со ст. 39.6 п.2 п.п.9, ст. 39.8 п.8 п.п.17 ЗК РФ истец имеет право на предоставление земельного участка в долгосрочную аренду как собственник здания, расположенного на данном участке. Просит заявленные требования удовлетворить и обязать Администрацию ФИО\2 городского поселения предоставить истице в аренду часть земельного участка площадью 32,0 кв.м с учетным кадастровым номером № площадью 32,0 кв. м от общей площади 34374,0 кв. м земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> б.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен, просит суд расмотреть исковое авление в отсутствие представителя. В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указывает, что отказ в предоставлении ФИО\3 в аренду части земельного участка с учетным кадастровым номером №, площадью 32,0 квадратных метров от общей площади 34374,0 квадратных метра земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>, Ейский райн, <адрес>, для эксплуатации бокса для хранения плавстредств №, выраженный в ФИО\2 администрации ФИО\2 городского поселения ФИО\2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № считает законным и обоснованным. На момент рассмотрения заявления ФИО\3 о предоставлении в аренду части земельного кчастка с учетным кадастровым номером части №, имелись признаки того, что бокс хранения плавсредств № яывляется гостевым домом, предназначенным для размещения отдыхающих, что не соответтвует виду разрешенного использования земельного участка. В удовлетворении иковых треований истца об обязании предоставитьв аренду части земельного участка просит отказать.

Представитель ЕГВСОО «Водник» в судебное заседание не явился, уведомлен.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Ейского городского суда Краснодарского края от 29 марта 2017 года по делу № за ФИО\3 признано право собственности на объект недвижимого имущества- бокс для хранения и эксплуатации маломерных плавсредств №, литер Г, Г1,Г2, общей площадью 48,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>». Право собственности подлежит регистрации в установленном законном порядке после вступления решения в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 01.08.2017г. решение ФИО\2 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации Ейского городского поселения Ейского района- без удовлетворения.

В соответствии со сведениями о основных характеристиках объекта недвижимости от 20.12.2017г. за ФИО\3 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> б, бокс для хранения и эксплуатации маломерных плавсредств №, ЕГВСОО «Водник», запись регистрации № от 20.12.2017г.

В декабре 2018г. ФИО\3 обратился в Администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении в аренду части земельного участка с учетным кадастровым номером №, площадью 32,0 кв. м от общей площади 34374,0 кв. м земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации бокса для хранения маломерных плавсредств №.

В соответствии с письмом Администрации Ейского городского поселения Ейского района № от 18.12.2018г. распоряжением администрации Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р была образована рабочая группа по проведению инвентаризации правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объекты капитального строительства и земельный участок, распложенные в городе Ейске, по <адрес>.

По результатам инвентаризации и имеющимся сведениям выявлено, что бокс для хранения плавсредств № 122 имеет признаки гостевого дома, что подтверждается внешними характеристиками, и не соответствует виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства.

На основании пункта 4 части 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации № 218-ФЗ от 13 июля 2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее- закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с Законом № 218-ФЗ государственной регистрации.

Поскольку фактическое использование объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не представляется возможным подать заявление о постановке на кадастровый учет части земельного участка площадью 32,0 квадратных метра.

На основании изложенного и пункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации истцу отказано в предоставлении в аренду части земельного участка с учётным кадастровым номером 23:42:0000000:10/чзу1,площадью 32,0 квадратных метра с одновременной постановкой ее на кадастровый учет.

Как следует из п. 14 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: … разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

В данном случае не представлены обоснованные доказательства, подтверждающие тот факт, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка. Кроме того, за ФИО\3 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, с четким указанием его вида использования (нежилое помещение- бокс для хранения и эксплуатации маломерных плавстредств).

Основаниями возникновения прав на земельные участки согласно установленному пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации перечню оснований возникновения прав и обязанностей. могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, устанавливающее право на земельный участок, приобретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Земельные участки, согласно пункту 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые с гражданским и земельным законодательством.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» ( пункт 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно положениям статей 55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предумотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она сылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственнойт или муниципальной собственности, осуществлется испонительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельнго кодекса РФ.

В п. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ указано, что земельные участки, находящиеся в государственнойт или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

П. 8 п.п. 17 ст. 39.8 Земельнго кодекса Российакой Федерации предуморено, что договор аренды земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Суду предоставлены докозательства того, что расположенный на испрашиваемом земельном участке в долгосрочную аренду бокс для хранения маломерных плавсредств является недвижимым имуществом, право собственности на который зарегисрирован за истцом в установленном законом порядке, что дает ему право для постановки вопроса о предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду на основании п.п. 17 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ.

Суд также учитывает целевое назначение земельного участка площадью 34374,0 кв. м с кадастровым номером 23:42:0000000:10 категория земель- земли населенных пунктом, разрешенное использование: под лодочную стоянку по адресу: <адрес>, собственником участка является ФИО\2 городское поселение ФИО\2 <адрес>, согласно решения ФИО\2 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на указанном участке находится нежилое помещение- бокс для хранения плавсредств, т.е. целевое назначение земельного участка соблюдено. При этом на собствнника строения на земельном уастке законом возолжена оязанность оформить в установленном порядке права и на земелный участок, отсутствие зарегисрированных прав на земелный участок влечет для граждан меры административного наказания.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. 39.1,9ДД.ММ.ГГГГ.6,39.8 Земельного Кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Предоставить ФИО\3 в аренду часть земельного участка с учетным кадастровым номером №, площадью 32,0 кв. м от общей площади 34374,0 кв. м земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> б, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации бокса для хранения маломерных плавсредств №, в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий