Решение № 12-157/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 12-157/2024

Дело № 12-157/2024, УИД 51MS0016-01-2018-001148-70

***


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление о привлечении

к административной ответственности

28 ноября 2024 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В. (<...>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи *** от *** в отношении:

ФИО1, ***

которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 8 (восемь) месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи *** от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 8 (восемь) месяцев.

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступила жалоба заявителя ФИО1, зарегистрированная судебным участком ***, на данное постановление, в которой он указал, что с постановлением не согласен, считая его неправомерным, поскольку наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не может быть применено в отношении водителей, не имеющих права управления транспортными средствами. Ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, поскольку копия постановления ему вручена не была. Просит постановление мирового судьи *** от *** отменить, производство по делу прекратить.

Срок на подачу жалобы был восстановлен определением судьи от ***.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи *** от *** отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ИАЗ ОР ДПС ГИБДД по г. Мурманску в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив дело, доводы жалобы, суд считает постановление мирового судьи *** от *** о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что *** в районе адрес*** водитель ФИО1 управлял автомобилем «***» с заведомо подложным государственным регистрационным знаком «***» и «***».

В настоящей жалобе ФИО1 указывает на то, что ранее он водительское удостоверение не получал.

Как усматривается из материалов дела, сведения о водительском удостоверении ФИО1 инспектором ДПС в протокол об административном правонарушении внесены не были, его личность установлена по паспорту (л.д. 4).

Список нарушений водителя не содержит сведений о получении ФИО1 водительского удостоверения, в графе «№ ВУ» указаны серия и номер паспорта (л.д. 13).

Из ответа представленного начальником МРЭО ГИБДД УМВД России по Мурманской области следует, что ФИО1 не имеет водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. от 09.02.2012 г., действовавшей на момент вмененного административного правонарушения) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 ст. 12.2, ч. ч. 3, 4, 5 и 6 ст. 12.5, ч. 3 ст. 12.10, ч. 4 ст. 12.15, за исключением фиксации этого правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, а также ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи *** от *** ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 8 (восемь) месяцев.

Совершенное ФИО1 *** противоправное, виновное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи *** от ***, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Ю.В. Кутушова