Решение № 12-5/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 12-5/2025

Дело № 12-5/2025


Р Е Ш Е Н И Е

город Онега 10 февраля 2025 года

Судья Онежского городского суда Архангельской области Виноградов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ... на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области от 20 января 2025 года по делу об административном правонарушении № 5-20/2025,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области от 20 января 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В поданной в суд жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, пересмотреть дело, прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании показал, что официально трудоустроился <Дата>, не оспаривает, что в период с августа 2024 года по <Дата> алименты на содержание ребенка – ФИО, <Дата> года рождения, не выплачивал. <Дата> выплатил в качестве алиментов сумму в размере 5000 рублей.

Потерпевшая ФИО в судебном заседании пояснила, что имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО, отцом которой является ФИО1, который в период с сентября 2024 года по январь 2025 года алиментов на содержание дочери не выплачивал. <Дата> от ФИО1 в качестве алиментов поступила сумма в размере 5000 рублей.

ОСП по Онежскому району УФССП России по Архангельской области и НАО извещённое о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание представителя не направило.

На основании ст. 25.1, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие представителя ОСП по Онежскому району УФССП России по Архангельской области и НАО.

Оценив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Диспозиция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, зарегистрированный по адресу: <Адрес>, фактически проживающий: по адресу: <Адрес>, являясь родителем, без уважительных причин в нарушение судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области от <Дата> ... не уплатил в полном объеме средства на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО, <Дата> года рождения, в пользу ФИО в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства в период с ... по .... Задолженность за указанный период составляет 86582,00 руб., общая задолженность на <Дата> составляет 216455,00 руб. Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. У ФИО1 имелась возможность выплачивать средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, поскольку он является трудоспособным лицом.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями ФИО1, данными в судебном заседании суда второй инстанции, а также иными собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным должностным лицом, непосредственно обнаружившим достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, объяснениями ФИО1, из которых следует, что он согласен с фактическими обстоятельствами дела, наличием события административного правонарушения и виной в его совершении, исполнительным документом, постановлением судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и период неуплаты алиментов мировым судьей установлены верно.

В рассматриваемом случае ФИО1 в период более двух месяцев уплату средств на содержание несовершеннолетней дочери в полном объеме не производил, что образует состав указанного административного правонарушения.

Сумма задолженности по уплате алиментных платежей правового значения при рассмотрении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, не имеет, так как объективная сторона данного правонарушения выражается не в размере задолженности, а в периоде бездействия лица, привлекаемого к административной ответственности, по уплате алиментов.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доказательств уплаты алиментов в период с <Дата> до <Дата> заявителем не представлено.

Соответственно, составление <Дата> протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату ежемесячных платежей за период с <Дата> до <Дата> является обоснованным.

С учетом изложенного доводы ФИО1 о его трудоустройстве разнорабочим с <Дата> к ИП ФИО правового значения не имеют.

Иные доводы жалобы ФИО1 также не являются основанием для изменения или отмены постановления мирового судьи.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и соответствует принципам соразмерности и справедливости назначения наказания.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полном и объективно рассмотреть дело, не установлено.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, что выразилось в назначении мировым судьёй наказания в виде 20 часов обязательных работ.

Оснований для замены назначенного наказания на иной вид наказания суд не усматривает.

Снижение срока обязательных работ в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

ФИО1 трудоспособен, инвалидности не имеет, имеет возможность работать и исполнять наказание в виде обязательных работ.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области от 20 января 2025 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись В.В. Виноградов

...