Решение № 2А-152/2024 2А-152/2024(2А-4453/2023;)~М-4532/2023 2А-4453/2023 М-4532/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-152/2024

УИД № 16RS0036-01-2023-006914-53

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-152/2024 (2а-4453/2023)

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

№ 2а-152/2024 (2а-4453/2023)


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Ахметовой Г.Ф.,

с участием:

представителя административных соответчиков Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО10 об оспаривании действий (бездействия) и постановлений судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 ФИО11 и о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) и постановлений судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Альметьевский РОСП ГУФССП по Республике Татарстан) ФИО3

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 04 августа 2023 года мировым судьёй судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 суммы долга в размере <данные изъяты> в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 13» (далее - ООО «ЖЭУ №13»).

О вынесении судебного приказа ФИО2 узнал 04 октября 2023 года, когда на счёт административного истца был наложен арест.

10 октября 2023 года ФИО2 обратился к мировому судье с возражением относительно исполнения судебного приказа и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражения.

Определением мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 11 октября 2023 года судебный приказ был отменён.

13 октября 2023 года административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой судебного акта.

Административным ответчиком заявление ФИО2 о прекращении исполнительного производства и возврате незаконно списанных с карты денежных средств не было рассмотрено.

24 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП ГУФССП по РеспубликеТатарстан ФИО3 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от 04 октября 2023 года, в связи с исполнением.

Административному истцу судебным приставом-исполнителем была выдана справка о движении денежных средств по депозитному счёту по состоянию на 24 октября 2023 года, согласно которой денежные средства в сумме <данные изъяты> взысканы со счёта ФИО2 платёжным поручением <данные изъяты>, а перечислены взыскателю платёжным поручением <данные изъяты>.

Кроме того, 24 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Административный ответчик осуществил взыскание денежных средств по исполнительному листу, а также взыскал исполнительский сбор без подтверждения доставки постановления о возбуждении, а также при наличии зарегистрированного 13 октября 2023 года заявления о прекращении исполнительного производства вынес 24 октября 2023 года незаконное постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением.

В связи с этим, административный истец просил:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП ГУФССП по РеспубликеТатарстан ФИО3, вынесенное 24 октября 2023 года об окончании исполнительного производства № от 04 октября 2023 года, в связи с его исполнением и отменить его;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП ГУФССП по РеспубликеТатарстан ФИО3 по списанию со счёта ФИО2 денежных средств в размере <данные изъяты>

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП ГУФССП по РеспубликеТатарстан ФИО3 по взысканию исполнительского сбора;

- обязать Альметьевское РОСП ГУФССП по РеспубликеТатарстан осуществить возврат денежных средств ФИО2, взысканных по исполнительному производству № от 04 октября 2023 года;

- обязать Альметьевское РОСП ГУФССП по РеспубликеТатарстан осуществить возврат денежных средств ФИО2, взысканных согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24 октября 2023 года.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО3 ФИО12 извещённая, в том числе, по месту жительства, не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания либо возражений по существу административного иска не представила.

Административный соответчик ФИО4 извещена, не явилась.

Представитель заинтересованного лица ООО «ЖЭУ №13» - конкурсный управляющий ФИО13. извещён, не явился.

Представитель административных соответчиков - Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - ФИО1 пояснила, что часть требований административного истца исполнено. Взысканный исполнительский сбор ФИО2 возвращён. При этом уточнила, что исполнительский сбор был взыскан дважды, обе суммы возвращены, в подтверждение чего представила платёжные поручения. Также пояснила, что требование о возврате денежных средств ООО «ЖЭУ №13» не исполнено. От конкурсного управляющего ФИО14 поступило письмо о том, что в случае поступления судебного определения о повороте исполнения судебного акта, ООО «ЖЭУ №13» включит данные требования в реестр текущих платежей и произведёт возврат денежных средств.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Выслушав представителя административных соответчиков, изучив материалы административного искового дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределённого круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Статьёй 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В пунктах 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30).

Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учётом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объёме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (ч. 1.1).

Как видно из материалов дела, 04 августа 2023 года мировым судьёй судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЖЭУ № 13» задолженности на общую сумму <данные изъяты>.

На основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 04 октября 2023 года возбуждено исполнительное производство №.

10 октября 2023 года ФИО2 обратился к мировому судье судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений на судебный приказ № с соответствующим возражением относительно исполнения указанного судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 11 октября 2023 года судебный приказ отменён, связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству № по состоянию на 29 ноября 2023 года, со счёта ФИО2 12октября 2023 года в счёт погашения задолженности перед ООО «ЖЭУ № 13» было списано и перечислено на депозитный счёт службы судебных приставов <данные изъяты>.

13 октября 2023 года административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением о прекращении исполнительного производства №, в связи с отменой судебного акта. Данное заявление зарегистрировано вАльметьевском РОСП ГУФССП по Республике Татарстан в день поступления 13 октября 2023 года.

Доказательств того, что административным ответчиком заявление ФИО2 о прекращении исполнительного производства и возврате списанных с банковской карты денежных средств было рассмотрено, суду не представлено.

При этом из справки о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству № усматривается, что, несмотря на поступившее 13 октября 2023 года заявление должника о прекращении исполнительного производства, в связи с отменой судебного акта, удержанная с ФИО2 сумма в размере <данные изъяты> с депозита службы судебных приставов платёжным поручением № от 16 октября 2023 года была перечислена в пользу ООО «ЖЭУ № 13».

24 октября 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №, в связи с фактическим исполнением.

Кроме того, 24 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по исполнительному производству №.

Далее, 26 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 24 октября 2023 года было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 указанного исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

03 ноября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 в адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан было направлено письмо № об отмене исполнительного производства № о взыскании исполнительского сбора.

11 ноября 2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО4 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № о взыскании с ФИО2 исполнительского сборав размере <данные изъяты>.

08 декабря 2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО5 в адрес ООО «ЖЭУ № 13» было подготовлено требование № о возврате на депозитный счёт Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан денежных средств, ошибочно перечисленных денежных средств, взысканных с ФИО2 в рамках исполнительного производства №

Требование от 08 декабря 2023 года, направленное по двум адресам ООО «ЖЭУ № 13», адресатом не получено и возвращено, в связи с истечением срока хранения (ШПИ №).

Согласно информации из Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по состоянию на 09 января 2024 года исполнительное производство № находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4

11 января 2024 года исполнительное производство№ окончено судебным приставом-исполнителем ФИО4, в связи с отменой или признанием недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Согласно платёжным поручениям № от 11 декабря 2023 года и № от 11 декабря 2023 года ФИО2 возвращён дважды взысканный исполнительский сбора в размере по <данные изъяты> за каждое взыскание.

Сведений, подтверждающих возврат ФИО2 денежных средств, взысканных по исполнительному производству №, на момент рассмотрения административного иска по существу, суду не представлено.

Таким образом, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, вынесенное 24 октября 2023 года об окончании исполнительного производства № от 04 октября 2023 года, в связи с его исполнением, и о его отмене; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО3 по списанию со счёта ФИО2 денежных средств в размере <данные изъяты>; а также о признании незаконными действий ФИО3 по взысканию исполнительского сбора.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности, указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законныхинтересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В связи с изложенным, Альметьевскому РОСП ГУФССП по Республике Татарстан необходимо устранить нарушения прав административного ФИО2 принятия надлежащих мер по возврату денежных средств ФИО2, взысканных по исполнительному производству № от 04 октября 2023 года, о чём сообщить в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу всуд и административному истцу.

Поскольку на момент рассмотрения административного иска взысканный исполнительский сбор ФИО2 возвращён, тем самым требования административного истца о возложении на Альметьевское РОСП ГУФССП по Республике Татарстан обязанность осуществить возврат денежных средств, взысканных согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24 октября 2023 года, удовлетворению не подложат.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 ФИО15 об оспаривании действий (бездействия) и постановлений судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 (ФИО16 и о возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 ФИО17, вынесенное 24 октября 2023 года об окончании исполнительного производства № от 04 октября 2023 года, в связи с его исполнением и отменить его.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 (ФИО18 по списанию со счёта ФИО2 ФИО19 денежных средств в размере <данные изъяты> исполнительному производству № от 04 октября 2023 года.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 ФИО20 по взысканию исполнительского сборапо исполнительному производству № № 04 октября 2023 года.

Возложить на Альметьевское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанность осуществить возврат денежных средств ФИО2 ФИО21, взысканных по исполнительному производству № от 04 октября 2023 года и сообщить об исполнении судебного акта в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу в суд и административному истцу.

Предупредить Альметьевское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, что за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделёнными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

В удовлетворении требований о возложении на Альметьевское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанности осуществить возврат денежных средств ФИО2 ФИО22, взысканных согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 24 октября 2023 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2024 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2024 г.

Судья