Постановление № 5-22/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-22/2017

Дело № 5-22\2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 октября 2017 года с.Половинное Половинского района

Курганской области

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>,

У С Т А Н О В И Л :

24.10.2017 года в 10 часов 45 минут в ходе проверки документов в миграционном пункте МО МВД России «Притобольный» УМВД по Курганской области по адресу: <адрес скрыт>, выявлен гражданин Республики Казахстан, ФИО1, который исчерпал в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации срок временного пребывания, установленный ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.02г. № 115-ФЗ, в 90 суток суммарно, в течение 180 суток, находясь на территории Российской Федерации с 30.03.2017 по 02.07.2017 года, с 02.07.2017 по 28.07.2017 года, с 28.07.2017 по 23.10.2017 года и по настоящее время (общий срок пребывания в Российской Федерации составляет 210 дней, срок временного пребывания истек 23.10.2017 года), вновь прибыл в Российскую Федерацию 23.10.2017 года и до настоящего времени пребывает на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснил, что неверно посчитал возможный срок пребывания.

Представитель ОП «Половинское» МО «Притобольный» МВД России по Курганской области в судебном заседании настаивал на признании ФИО1 виновным, просил назначить ему штраф без выдворения за пределы Российской Федерации в связи с наличием у ФИО1 супруги, являющейся гражданкой России.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №94 от 24.10.2017 года в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, где правонарушителем сделаны собственноручные записи и объяснения, из которых следует, что он согласен с нарушением;

- копией паспорта гражданина Республики Казахстан ФИО1;

- справкой данных учета иностранных граждан УФМС России от 12.05.2017 года о пересечении Государственной границы РФ ФИО1

Кроме того, в судебном заседании исследовано свидетельство о заключении брака, согласно которого ФИО1 является супругом гражданки Российской Федерации ФИО2.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам:

В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.02г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Указанный срок ФИО1 исчерпан 27.06.2017 года.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку им был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания в соответствие с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает как смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины.

Каких-либо отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО1 правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, в размере минимальной санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего.

Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Решение о выдворении может нарушить право личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерным целям административного наказания.

Учитывая, что ФИО1 имеет супругу - гражданку Российской Федерации, суд полагает возможным не применять к нему наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области

(УМВД России по Курганской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 450101001

Номер счета получателя платежа:40101810000000010002

БИК: 043735001 КБК: 18811640000016020140

Наименование платежа: Административный штраф за нарушение режима пребывания

ОКТМО 37628428, код УИН 18811459990019597576

Взыскатель: УМВД России по Курганской области:

Юридический адрес: 640026, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья: А.С. Масич