Постановление № 5-103/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело № 5-103/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 января 2019 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан О. А. Д., (дата) года рождения, уроженца (адрес) ССР, фактически проживающего по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не трудоустроенного, без постановки на миграционном учете, права разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л :

(дата) ведущим специалистом - экспертом ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1, составлен протокол (адрес) в отношении гражданина Республики Таджикистан О. А.Д., который (дата) в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания (90 суток), а именно гражданин республики Таджикистан О. А.Д., (дата) г.р., прибыл в РФ (дата), обязан был выехать за пределы РФ до 03.01.2019г., но не выехал. Таким образом, находится на территории РФ незаконно с 04.01.2019г., чем нарушил п.1 ст.5; п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела О. А.Д. вину в совершении правонарушения признал. В судебном заседании пояснил, что на территорию РФ прибыл (дата), с целью осуществления трудовой деятельности. После пересечения границы отправился в г.Комсомольск-на-Амуре. По приезду в г.Комсомольск-на-Амуре на миграционный учет не вставал, документов на патент, разрешение на работу или разрешение на временное проживание не подавал. О том, что на территории России находиться незаконно знал, не выехал, так как нет денег. Близкие родственники проживают в Таджикистане.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 этого же Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела (дата) ведущим специалистом - экспертом ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО1, составлен протокол (адрес) в отношении гражданина Республики Таджикистан О. А.Д., который (дата) в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания (90 суток), а именно гражданин республики Таджикистан О. А.Д., (дата) г.р., прибыл в РФ (дата), обязан был выехать за пределы РФ до 03.01.2019г., но не выехал. Таким образом, находится на территории РФ незаконно с 04.01.2019г., чем нарушил п.1 ст.5; п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

Согласно материалам дела, а именно: бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также выписки из досье иностранного гражданина судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан О. А.Д., прибыл в Российскую Федерацию (дата) сроком пребывания до (дата), в связи с чем, (дата) он должен был выехать за пределы РФ, чего им сделано не было.

Согласно справке МО УФМС по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, гражданин Республики Таджикистан О. А.Д. в настоящее время на миграционном учете не состоит.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданина Республики Таджикистан О. А.Д., от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения О. А.Д. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность О. А.Д. является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность О. А.Д. суд не усматривает.

Обстоятельств, свидетельствующих об отношении О. А.Д. к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так, из представленных материалов усматривается, что О. А.Д. по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию государства не покинул и длительное время находился в России нелегально, при этом мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Обстоятельств, которые могли бы повлиять на не назначение О. А.Д. дополнительного наказания в виде выдворения, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного О. А.Д., его личности приходит к выводу о возможности наложения на гражданина Республики Таджикистан О. А.Д. административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без его помещения в специализированное помещение.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Таджикистан О. А. Д., (дата) года рождения, уроженца (адрес) ССР, фактически проживающего по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не трудоустроенного, без постановки на миграционном учете - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре л/с <***>), налоговый орган ИНН <***>, КПП 270301001, ОКТМО 08 709 000, номер счета получателя платежа №40101810300000010001, ОГРН <***>, наименование банка Отделение Хабаровск г. Хабаровск, код 18811640000016020140, БИК О40813001, УИН 18(№), наименование платежа: административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

- с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Хабаровскому краю ».

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дюжая Е.А.