Решение № 2-555/2025 2-555/2025~М-423/2025 М-423/2025 от 15 ноября 2025 г. по делу № 2-555/2025

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова А.В.,

секретаря судебного заседания Логиновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социального развития Новосибирской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство труда и социального развития Новосибирской области обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 В обоснование иска указал, что соответствии со ст. 6.1 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 г. №112-03 «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» граждане, имеющие трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области. На основании поступивших от ФИО1 документов и принятого министерством 25.03.2024 г. решения о предоставлении ей единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику на счет была перечислена единовременная денежная выплата в размере 281997,86 руб. Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, ФИО1 была уведомлена о необходимости в течение одного года предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, не позднее 28.03.2025 г. 29.04.2025 г. ФИО1 была повторно извещена о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до 25.06.2025 г. Однако, ответчиком указанный отчет в министерство не представлен, денежные средства в доход областного бюджета Новосибирской области не возвращены. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 281997, 83 руб.

Представитель истца Министерства труда и социального развития Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. «а» п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 г. №112-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области" (далее - Закон №112-ОЗ), предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.1 Закона № 112-ОЗ, граждане, указанные в подпункте "а" пункта 4 части 1 статьи 5 настоящего Закона, состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату.

Согласно п. 4.1 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановление Правительства Новосибирской области от 11.02.2020 г. N 23-п (далее – Порядок), размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из количества детей.

В соответствии с п. 3 Порядка, единовременная денежная выплата может быть использована на: 1) приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебного земельного участка) посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств); 2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств); 3) строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории Новосибирской области, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов; 4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области; 5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения.

Единовременная денежная выплата осуществляется министерством труда и социального развития Новосибирской области на основании заявления и документов, определенных Порядком, поданных через центр социальной поддержки населения по месту жительства заявителя (пункты 5, 8, 12 Порядка).

В соответствии с п. 16 Порядка, в течение года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в орган местного самоуправления по месту учета на земельный участок отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат органу местного самоуправления неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты.

Согласно п. 18 Порядка, в случае выявления органом местного самоуправления фактов нарушения гражданином целевого использования средств единовременной денежной выплаты единовременная денежная выплата подлежит возврату в бюджет муниципального образования Новосибирской области.

В соответствии с п. 19 Порядка, возврат единовременной денежной выплаты осуществляется в следующем порядке: 1) орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для предоставления отчета о целевом использовании денежных средств, направляет гражданину уведомление о необходимости представления отчета о целевом использовании денежных средств, осуществления возврата неиспользованных денежных средств (части денежных средств) в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование получения уведомления; 2) в случае непредставления гражданином отчета о целевом использовании денежных средств либо невозврата денежных средств орган местного самоуправления осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

06.03.2024 г. ФИО1 обратилась в Министерство труда и социального развития Новосибирской области с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указав реквизиты счета для перечисления денежных средств и приложив соответствующие документы, что следует из заявления ФИО1

ФИО1 была уведомлена о том, что по истечении одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на счет необходимо предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы, что следует из обязательства о целевом использовании единовременной денежной выплаты от 06.03.2024 г.

Решением Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 25.03.2024 г. о предоставлении государственной услуги, ФИО1 предоставлена единовременная денежная выплата взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с 06.03.2024 г. в размере 2841997,83 руб.

Согласно приказа Министерства труда и социального развития Новосибирской области № от 28.03.2024 г., на лицевой счет ФИО1 перечислена единовременная денежная выплата взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 2841997,83 руб. Факт перечисления денежных средств ответчику подтверждается платежным поручением № от 29.03.2024 г.

Письмом министерства от 29.04.2025 г. № ФИО1 была повторно извещена о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до 25.06.2025 г.

Каких-либо иных доказательств в судебное заседание в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ сторонами не предоставлено

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для принятия решения по делу.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая то, что до настоящего времени отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы, ФИО1 не предоставлены, денежные средства министерству не возвращены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании с ответчика единовременной денежной выплаты являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в размере 9459,93 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства труда и социального развития Новосибирской области к ФИО1 ФИО7 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Министерства труда и социального развития <адрес> (ИНН № единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 281997 (Двести восемьдесят одна тысяча девятьсот девяносто семь) руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 государственную пошлину в доход государства в размере 9459 (Девять тысяч четыреста пятьдесят девять) руб. 93 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с исчислением сроков с момента мотивированного составления заочного решения – 16.11.2025 г.

Судья А.В. Колесников

Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда Новосибирской области, уникальный идентификатор дела №.