Решение № 12-1-95/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 12-1-95/2025

Дело № 12-1-95/2025

УИД 73RS0013-01-2025-002312-08


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

18 июня 2025 года г. Димитровград

Ульяновская область

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Гуляев С.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕвроТранс» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №*** от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕвроТранс» (ИНН <***>, КПП 731301001),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №*** от **.**.**** общество с ограниченной ответственностью «ЕвроТранс» (далее - ООО «ЕвроТранс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 руб., за то, что **.**.**** в *** по адресу ***, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством *** в составе 7-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от **.**.**** № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №*** измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 89,60% (6,720 т) на ось №*** (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 14,220 т на ось №*** при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 0,11 % (0,007 т) на ось №*** (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6,507 т на ось №*** при допустимой нагрузке 6,500 т на ось.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица ООО «ЕвроТранс», в лице директора ФИО2, считает постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1. №*** от **.**.**** незаконным и необоснованным. В обоснование указывает, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство *** находилось во владении и пользовании другого юридического лица ООО «ЦЕТРОТЕХ», что подтверждается договором аренды и другими документами. Более подробная позиция заявителя изложена в жалобе.

В судебном заседании представитель ООО «ЕвроТранс» и МТУ Ространснадзора по ЦФО не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно. До судебного заседания от ООО «ЕвроТранс» поступило ходатайство с просьбой об отложении судебного заседания, поскольку представитель может явиться в судебное заседание.

Срок обжалования постановления должностного лица не нарушен.

Оснований для отложения судебного заседания не имеется, поскольку неявка сторон не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** (далее - Правила дорожного движения. ПДД РФ), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от **.**.**** № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от **.**.**** № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от **.**.**** №*** «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

В силу ч. 2 Постановления Правительства России от **.**.**** №*** «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», под тяжеловесным транспортным средством понимается - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №№*** и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №*** или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №*** либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №*** к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №*** к настоящим Правилам; владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация; транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что **.**.**** в *** по адресу ***, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством *** в составе 7-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от **.**.**** № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от **.**.**** №*** «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №*** измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 89,60% (6,720 т) на ось №*** (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 14,220 т на ось №*** при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 0,11 % (0,007 т) на ось №*** (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6,507 т на ось №*** при допустимой нагрузке 6,500 т на ось.

Правонарушение зафиксировано системой дорожной весового и габаритного контроля 2СВК-2-Р(М)ВС» Тензо – М, заводской №***, свидетельство о поверке № С-ВЬ/04-07-2024/354876959, поверка действительна до **.**.**** (далее – АПВГК).

При этом специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства *** за период, включающий **.**.****, по маршруту, проходящему через АПВГК на автомобильной дороге ***, не выдавалось.

Собственником транспортного средства ***, согласно выписке из государственного реестра транспортных средств, является ООО «ЕвроТранс».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЕвроТранс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются постановлением уполномоченного должностного лица №*** от **.**.****, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения, а также акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Вместе с тем, из договоров аренды №*** от **.**.**** и №*** от **.**.**** следует, что транспортное средство *** передано в аренду ООО «ЦЕНТРОТЕХ» (ИНН <***>).

Актом приема-передачи транспортного средства транспортное средство *** передано ООО «ЦЕНТРОТЕХ».

Согласно копии путевого листа грузового автомобиля *** он выдан ООО «ЦЕНТРОТЕХ» на срок с **.**.**** по **.**.****.

ООО «ЕвроТранс», как владелец транспортного средства ***, в реестре системы взимания платы за вред причиняемый автомобильным дорогам общего пользования федерального значения не зарегистрировано и плату не вносило.

При этом, в реестре взимания платы с **.**.**** как владелец транспортного средства ***, зарегистрировано ООО «ЦЕНТРОТЕХ», на основании договора аренды от **.**.****, сроком действия по **.**.****.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Таким образом, собственником транспортного средства ООО «ЕвроТранс» представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство ***, находилось во владении и пользовании другого лица ООО «ЦЕТРОТЕХ», в связи с чем, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление должностного лица подлежат отмене.

В силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, постановление №*** от **.**.****, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ЕвроТранс» прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №*** от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕвроТранс» (ИНН ***, КПП **.**.****), отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЕвроТранс» в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья С.А. Гуляев