Решение № 2-63/2020 2-63/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-63/2020

Дело № 2-63/2020

УИД 22RS0071-01-2020-000048-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Яровое 22 мая 2020 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Майера Д.И. с участием:

истцов ФИО1, ФИО2,

при секретаре Скворцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Яровое Алтайского края о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании дома блокированной застройки, выделении в собственность блоков блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, с учётом дополненных исковых требований, к администрации города Яровое Алтайского края о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании дома блокированной застройки, выделении в собственность блоков блокированной застройки, указав в обоснование заявленных требований, что они (истцы) являются общедолевыми собственниками (по 1/2 доли каждый) жилого дома, общей площадью 189,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Фактически каждый из собственников жилого дома владеет отдельным обособленным жилым помещением, так как названный жилой дом представляет собой одноэтажное здание, состоящее из двух блоков, имеющих общую стену без проёмов, отдельные входы, индивидуальные коммуникации и приборы учёта. Блоки расположены на отдельных земельных участках, имеющих границы и ограждения. На обращение в администрацию г. Яровое об изменении назначения жилого дома в дом блокированной застройки они получили отказ и рекомендацию обратиться в суд. Просили признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 189,1 кв.м., жилым домом блокированной застройки. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на указанный жилой дом. Признать за ФИО1 право собственности на блок в составе дома блокированной застройки общей площадью 97,4 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок №, с разрешённым видом использования: «эксплуатация жилого дома блокированной застройки». Признать за ФИО2 право собственности на блок в составе дома блокированной застройки общей площадью 91,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок №, с разрешённым видом использования: «эксплуатация жилого дома блокированной застройки».

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив исковые требования, просили признать спорный жилой дом с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки. Прекратить право общей долевой собственности истцов на указанный жилой дом. Выделить в собственность ФИО1 в названном жилом доме блокированной застройки, находящемся в <адрес>, блок №, общей площадью 97,4 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок №, с видом разрешённого использования: «для эксплуатации жилого дома блокированной застройки». Выделить в собственность ФИО2 в названном жилом доме блокированной застройки, находящемся в <адрес>, блок №, общей площадью 91,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок №, с видом разрешённого использования: «для эксплуатации жилого дома блокированной застройки».

Представители ответчика администрации города Яровое Алтайского края, третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Алтайскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, возражений по исковым требованиям не представили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии с п. 2 названой статьи участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними (п. 1). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3).

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ не определено.

Вместе с тем, данное определение предусмотрено п. 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Статья 36 Жилищного кодекса РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, объекты индивидуального жилищного строительства представляют собой отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Блоки в доме блокированной застройки могут иметь только общую стену (общие стены) без проёмов, иных общих конструктивных элементов у самостоятельных блоков в доме блокированной застройки не имеется.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нём комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

В отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, согласно определению, содержащемуся в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования (п. 2 Письма Министерства экономического развития РФ от 14 марта 2017 г. № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки»).

Независимо от того, как поименован объект жилищных прав, принадлежащий истцу, с учётом характеристики таких понятий как «квартира», «комната», «жилой дом», либо исходя из физической характеристики объекта жилищных прав как «части жилого дома», содержание имущественных прав (владение и пользование) истца на земельный участок является неизменным.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе на основании решения суда, предусматривающем образование участка в обязательном порядке.

В ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодека РФ указано, что земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают своё существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также – образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом, согласно ч. 3 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, целевым назначением и разрешённым использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешённое использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 № 311-ФЗ).

В п. 2 ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ закреплено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, или выдел земельных участков в обязательном порядке (подп. 2 п. 2 ч. 4).

Исходя из положений ч. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (ч. 8 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в октябре 2019 г. ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию города Яровое Алтайского края с заявлением о признании дома, находящегося по <адрес> края, домом блокированной застройки.

В ответ на указанное обращение истцов о признании индивидуального жилого дома блокированной постройкой, администрация города Яровое Алтайского края сослалась на отсутствие полномочий разрешения названного вопроса.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, имеет следующие характеристики: вид разрешённого использования – в том числе размещение жилого дома блокированной застройки, площадь – 1576 кв.м., вид права – собственность, принадлежит ФИО1, государственная регистрация права произведена 10.02.2020.

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, имеет следующие характеристики: вид разрешённого использования – в том числе размещение жилого дома блокированной застройки, площадь – 1432 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2, государственная регистрация права произведена 10.02.2020.

Ограничение прав и обременение названных объектов недвижимости не зарегистрировано.

Индивидуальный объект жилищного строительства жилой дом, общей площадью 189,1 кв.м., имеющий адрес: <адрес>, расположенный на указанных земельных участках, требованиям законодательства о градостроительной деятельности соответствует.

Таким образом, истцы ФИО1 и ФИО2 являются долевыми сособственниками жилого дома общей площадью 189,1 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из технического паспорта на домовладение, объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, имеет технический план здания (спорного жилого дома) по состоянию на 23 сентября 2009 г., включающий план этажа с двумя блоками: блок с помещениями общей площадью 97,4 кв.м, блок с помещениями общей площадью 91,7 кв.м.

В судебном заседании установлено, что блок с помещениями общей площадью 97,4 кв.м. находится в пользовании ФИО1, блок с помещениями общей площадью 91,7 кв.м. – в пользовании ФИО2

Из представленной технической документации следует, что самовольно возведённых строений или сооружений в составе домовладения, расположенного на указанных земельных участках не имеется.

В материалы дела истцами представлены копии постановлений администрации города Яровое Алтайского края «Об утверждении схемы раздела земельного участка по адресу: <адрес> и присвоении адресных номеров земельным участкам» от 15 января 2020 г. и «О согласовании раздела земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>» от 24 января 2020 г. В результате раздела образованы два земельных участка: земельный участок № с площадью 1576 кв.м. и земельный участок № с площадью 1432 кв.м.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, исходя из его технических характеристик, а именно, наличия двух изолированных частей, позволяющих квалифицировать их, как автономные жилые блоки, со сформированными под данными блоками отдельными земельными участками, можно отнести к категории жилого дома блокированной жилой застройки.

Учитывая факт наличия в исследуемом жилом доме двух изолированных частей (блоков), можно заключить, что произвести реальный раздел (выдел в натуре долей) жилого дома с учётом сложившегося порядка пользования, возможно, согласно предложенному истцами варианту раздела.

Данный вариант разработан с отступлением от идеальных долей и приведён в графической схеме плана этажа жилого дома в техническом плане здания от 23 сентября 2009 г. В результате раздела общая площадь жилого дома составит 189,1 кв.м. и образуются следующие отдельные изолированные помещения: блок № с общей площадью 97,4 кв.м. и блок № с общей площадью 91,7 кв.м.

При этом суд отмечает, что фактически данному в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительному кодексу РФ понятию жилого дома блокированной застройки о том, что таковым является жилой дом с количеством этажей не более, чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, образованные в результате раздела индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, блоки № и № соответствуют, и каждый блок полученного в ходе разрешения спора по данному делу жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учётом вышеприведённых положений федерального законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 189,1 кв.м., с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 189,1 кв.м.

Выделить в собственность ФИО1 в жилом доме блокированной застройки общей площадью 189,1 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>, блок №, общей площадью 97,4 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок №, с видом разрешённого использования: «для эксплуатации жилого дома блокированной застройки».

Выделить в собственность ФИО2 в жилом доме блокированной застройки общей площадью 189,1 кв.м., находящемся по адресу: <адрес>, блок №, общей площадью 91,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, земельный участок №, с видом разрешённого использования: «для эксплуатации жилого дома блокированной застройки».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Яровской районный суд.

Судья Д.И. Майер

Решение с мотивированной частью вынесено 29 мая 2020 г.

Копия верна: судья Д.И. Майер

Решение не вступило в законную силу: _____________________________