Постановление № 5-35/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-35/2018

Дело №5-35/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 27 февраля 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Русинова Л.М., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

12.01.2018 года уполномоченным по особо важным делам отдела административного расследования Ярославской таможни при осуществлении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.16.3 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 04.12.2017 года на Ярославский таможенный пост Ярославской таможни обратилась ФИО1 с целью проведения таможенного оформления товаров, поступивших согласно почтовому уведомлению №10129056/261117/0028911СР и находящиеся в международном почтовом отправлении CG103525875AT.

05.12.2017 года в ходе таможенного контроля в рамках выполнения мер по минимизации профиля риска была применена форма таможенного контроля – таможенный осмотр. В результате таможенного досмотра (акт от 05.12.2017 года)и проверки документов и сведений были выявлены товары, которые не были указаны в декларации формы CN23 №10117050/041217/CG103525875АТ, а именно 18 стеклянных бутылок с жидкостью объемом 0,33 литра в заводской упаковке с различной маркировкой и крепостью, общим весом 12,54 кг. 14.12.2017 года был произведён отбор образцов товара, которые были направлены на проведение идентификационной экспертизы в Экспертно-Криминалистический Центр УМВД России по Ярославской области. Согласно заключению эксперта представленные образцы товаров по качественному и количественному компонентному составу соответствуют пиву. Указанная жидкость содержит этиловый спирт в различной концентрации.

На основании вышеуказанного документа отдел товарной номенклатуры, происхождения товаров и товарных ограничений Ярославской таможни классифицировал товар в товарной подсубпозиции 2203000100 ТН ВЭД ЕАЭС.

Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представители Ярославской таможни по доверенностям ФИО2 и ФИО3 просили привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав представителей административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ является установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие вины в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.16.3 КоАП РФ соблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Из п. 1 ст. 152 ТК ТС следует, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС, ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международном почтовом отправлении, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Согласно ст. 313 ТК ТС, не допускается пересылка в международном почтовом отправлении товаров, в отношении которых применяются ограничения, если такие товары запрещены к пересылке в международном почтовом отправлении, в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза.

В соответствии с п. 4.2 Приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», п. 6 Перечня товаров ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, содержащемуся в Приложении к Решению Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 года №338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях», к товарам, запрещенным к пересылке в международном почтовом отправлении, в том числе, относится пиво.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 10.01.2018 года товар по качественному и количественному компонентному составу соответствуют пиву. Указанная жидкость содержит этиловый спирт в различной концентрации.

Таким образом, в отношении ввоза товара (пиво) установлены запреты и ограничения на перемещение через таможенную границу.

По мнению суда, ФИО1 должна была соблюдать установленные международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, Решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными актами Российской Федерации запреты и ограничения на ввоз товара (пиво) в международном почтовом отправлении №CG103525875AT на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

При перемещении через таможенную границу товара (пиво) ФИО1 нарушены положения, закрепленные в ст. 152 ТК РФ.

Учитывая изложенное, в действиях ФИО1 установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 2.2 КоАП РФ предусмотрено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Деяние, совершенное ФИО1, носит виновный характер, правонарушение совершено по неосторожности, поскольку ФИО1 не предвидела наступления вредных последствий, хотя должна была и могла их предвидеть.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, подтверждается копией декларации, объяснениями ФИО1, копией акта таможенного досмотра, копией акта отбора образцов товара, заключение эксперта, служебной запиской, протоколом изъятия, копией инвойса и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Правовые основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.16.3, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискацией предмета административного правонарушения - 18 стеклянных бутылок пива объемом 0,33 литра в заводской упаковке с различной маркировкой и крепостью.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления путем подачи жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Русинова Л.М.