Решение № 2-2729/2019 2-2729/2019~М-2159/2019 М-2159/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2729/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года <адрес>

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

истец обратился в суд с иском к Администрации гор. Шахты о признании за ним права собственности на гараж лит. «Х,п/Х», общей площадью 74,0кв.м, расположенный в районе жилого дома <адрес> Шахты Ростовской области. В обоснование заявленных требований указал, что спорный гараж им был построен в соответствии с разрешением на строительство, выданного на основании Решения № 542 Исполнительного комитета Шахтинского городского Совета Народных депутатов от 29.11.1989г. Своевременно не зарегистрировал за собой право собственности на гараж. Техническим заключением ООО «АКБ» от 21.03.2019, заключением ДАГиТР № 132 от 16.04.2019 подтверждается, что строительные конструкции обследованного здания гаража лит. «Х,п/Х» по пр-кту <адрес> в районе жилого дома № находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на гараж лит. «Х,п/Х»,площадью 74,0кв.м, расположенный в районе дома № № по пр-кту <адрес>

Истец в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика Администрации гор. Шахты по доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в ранее направленном отзыве просила рассмотреть иск в соответствии с действующим законодательством в отсутствие представителя Администрации г. Шахты.

На основании ст. 167 ч.4 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Установлено, что в 1990 году, в районе жилого дома № по <адрес> ФИО1, являющимся собственником квартиры № 4 в многоквартирном доме № № по <адрес>, возведен гараж лит. «Х,п/Х», общей площадью 74,0кв.м., в соответствии с разрешением на строительство, выданного на основании Решения Исполнительного комитета Шахтинского городского Совета Народных депутатов № 542 от 29.11.1989г. (л.д. 5, 6, 7).

15.03.2019г. ФИО1 осуществил инвентарный учет гаража в Шахтинском отделении Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 8-15).

На протяжении длительного времени, а именно с 1990 года, ФИО1 пользуется спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке не оспаривал законность возведения гаража и право ФИО1 на данное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственнымипризнаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Истец предпринимал попытки к оформлению правоустанавливающих документов и регистрации своего права собственности на спорный объект недвижимости, что подтверждается отказом Администрации гор. Шахты в выдаче разрешения на ввод объекта эксплуатации от28.05.2019г. (л.д. 35).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Техническим заключением ООО «АКБ» от 21.03.2019, заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты № 134 от 16.04.2019 подтверждается, что строительные конструкции обследованного здания гаража лит. «Х,п/Х» по <адрес> в районе жилого дома № № находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 16, 17-27).

Таким образом, установив наличие у истца права пользования земельным участком на момент возведения гаража, оценив заключение специалиста, согласно которому гараж соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на возведенный гараж.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на гараж лит. «Х,п/Х». общей площадью 74 кв.м., расположенный в районе жилого дома № по пр-кту <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2019г.

Копия верна.

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: Е.А. Слободчикова