Решение № 2-134/2020 2-134/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-134/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Алешина Е.Е., при секретаре судебного заседания Павловой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-134/2020 по исковому заявлению командира войсковой части №00000 о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части <...> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в виде надбавки за классную квалификацию,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части №00000 обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в качестве ежемесячной надбавки за классную квалификацию в размере 5 процентов к окладу по воинской должности в размере 5 694 руб. 54 коп.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что в июне 2019 г. выявлена задолженность ФИО1 по излишне выплаченным денежным средствам в качестве надбавки за классную квалификацию. Так, в период с ноября 2016 г. по октябрь 2017 г. ФИО1 излишне выплачены денежные средства, являющиеся надбавкой за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 5 694 руб. 54 коп, а именно 5 процентов оклада по воинской должности, то есть как специалисту третьего класса. При этом права на получение указанной надбавки в указанный период ответчик не имел, поскольку в мае 2016 г. физическую подготовку сдал на оценку «неудовлетворительно», а испытания по определению его профессионального уровня в августе и сентябре не проходил в связи с нахождением в служебной командировке.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Начальник филиала ФКУ «Управление Черноморского флота» - «91 финансово-экономическая служба» и представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Исследовав доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из ведомостей результатов контрольной проверки в войсковой части №00000 по физической подготовке, с 10 по 14, с 26 по 28 мая 2016 г. ответчик сдал нормативы на оценку «неудовлетворительно».

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части №00000 от 3 ноября 2016 г. № 1893 ФИО1 присвоена классная квалификация «специалист 3 класса» на 2 года.

Из справки-расчета неположенных выплат видно, что надбавка за классную квалификацию в размере 5 процентов оклада по воинской должности необоснованно выплачена ФИО1 с ноября 2016 г. по октябрь 2017 г. в размере 5 694 руб. 59 коп.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части №00000 от 20 ноября 2018 г. № 217 ФИО1, досрочно уволенный с военной службы в запас в связи с истечением срока контракта, с указанной воинской части исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно ч. 15 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим устанавливается ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размерах предусмотренных данной нормой. При этом ч. 16 ст. 2 Закона определено, что правила присвоения, изменения и лишения классной квалификации (квалификационной категории, квалификационного класса) определяются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с п. 6, 7, 8, 10 Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1198 (далее – Правила), решение о присвоении (изменении, лишении) классной квалификации оформляется приказом соответствующего командира (начальника) с указанием даты присвоения (изменения, лишения) классной квалификации и срока, на который присвоена (изменена) классная квалификация. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, классная квалификация специалист первого класса присваивается (подтверждается) на 3 года.

Согласно п. 2 и 21 названных Правил классная квалификация является показателем, характеризующим профессиональный уровень военнослужащего в соответствии с замещаемой им воинской должностью (имеющейся специальностью), и присваивается по результатам проведенных испытаний. военнослужащему, не выполнившему испытания классная квалификация снижается до уровня, соответствующего фактическому уровню его подготовки.

В соответствии с п. 43 действовавшего в период возникновения спорных правоотношений Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700, военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию): 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию).

В соответствии с п. 46 указанного Порядка надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория).

При таких данных критериями выплаты военнослужащим надбавки за классную квалификацию являются нахождение на воинской должности, а также наличие действующего приказа соответствующего командира (начальника) о присвоении классной квалификации (квалификационной категории).

В соответствии с пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Подпунктом 3 ст.1109 ГК РФ установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности, заработная плата и приравненные к ней платежи, иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, в период с ноября 2016 г. по октябрь 2017 г. ФИО1 не имел права на получение надбавки за классную квалификацию и требования истца являются обоснованными, в связи с чем излишне начисленные и выплаченные ответчику в результате счетной ошибки денежные средства подлежат возврату.

Данный вывод суда полностью согласуется с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. № 5-П, согласно которой не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о невозможности признания в данном случае факта отсутствия недобросовестности со стороны приобретателя имущества (излишне выплаченных денежных средств), поскольку ответчику при получении денежного довольствия за рассматриваемый период были достоверно известны как размеры и виды выплачиваемых ему составных частей денежного довольствия, так и непрохождение им испытаний по определению профессионального уровня.

Таким образом, исковое заявление командира войсковой части №00000 подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что финансовым довольствующим органом войсковой части №00000 является 91 ФЭС, то взысканные с ответчика в пользу истца денежные средства подлежат перечислению на расчетный счет данного финансового органа

Принимая во внимание, что ответчик от уплаты судебных расходов освобожден не был, суд полагает необходимым, на основании ст. 103 ГПК РФ, взыскать с ответчика ФИО1 размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче истцом заявления в суд в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление командира войсковой части №00000 о взыскании с ФИО1 излишне выплаченного денежного довольствия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу филиала Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» - «91 финансово-экономическая служба» денежные средства в размере 5 694 (пяти тысяч шестисот девяноста четырех) руб. 59 коп. в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Алешин