Решение № 2-997/2019 2-997/2019~М-966/2019 М-966/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-997/2019

К делу № 2-997/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 11 апреля 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Мироненко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО город-курорт Геленджик к ФИО1 о приведении объекта капитального строительства в соответствие с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с уточненным иском к ФИО1 о приведении объекта капитального строительства в соответствие с установленными требованиями, просит привести 3-этажный с подземным этажом объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, в соответствие с установленными требованиями, путем изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием, оформления права собственности на объект в установленном законом порядке в качестве гостиницы либо гостевого дома, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, обеспечения его соответствия пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.

В обоснование своих требований указала, что ответчиком на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, без получения соответствующего разрешения, возведено капитальное строение, которое обладает признаками объекта гостиничного типа, поскольку на каждом этаже расположены обособленные помещения, имеющие выход в общий коридор, без получения необходимых разрешений, подлежащей экспертизе проектной документации.

Представитель Администрации МО город-курорт Геленджик в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Представитель ответчика иск признала, пояснила, что ответчиком принимаются меры к изменению статуса объекта недвижимости, совершаются действия, направленные на изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Как следует из материалов дел, ФИО1 было выдано разрешение № Ru№ от 23.05.2018г. на строительство 3-этажного индивидуального жилого дома.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля проводилась проверка соблюдения земельного законодательства на принадлежащем ответчику земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>. Согласно составленному по результатам данной проверки комиссионному Акту осмотра, на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, предназначенном для «индивидуального жилищного строительства» было возведено строение гостиничного типа.

Статья 222 ГК РФ устанавливает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на то необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На основании п. 3.1. ст. 222 ГК РФ решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Таким образом, возведенное ФИО1 строение подлежит приведению в соответствие с фактическим назначением использования в качестве объекта гостиничного типа (гостевой дом) путем изменения вида разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, получения дополнительных технических условий в коммунальных службах города для обеспечения здания коммунальными ресурсами, а также путем оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов.

Суд принимает во внимание тот факт, что, с целью приведения земельного участка и расположенного на нем спорного объекта недвижимости в соответствие с предполагаемым использованием, ответчик добровольно обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о выдаче выписки из градостроительного регламента ПЗЗ), что является необходимым шагом для изменения вида разрешенного использования земельного участка и приведения его назначения в соответствие с предполагаемым фактическим использованием объекта капитального строительства, расположенного на участке.

Вместе с тем, в связи с имеющимися вышеназванными обеспечительными мерами в отношении земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости (арест и запрет на совершение регистрационных действий) выполнить предъявляемые истцом требования о приведении в соответствие с фактическим использованием здания и земельного участка не представляется возможным.

Учитывая добросовестное исполнение ФИО1 требований о приведении в соответствие объекта недвижимого имущества, на основании ст. 144 ГПК РФ, устанавливающей, что обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным частично отменить обеспечительные меры.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Обязать ФИО1 в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести трехэтажный с подземным этажом объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> в соответствие с установленными требованиями, путем изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием, оформления права собственности на объект в установленном законом порядке в качестве гостиницы либо гостевого дома, получения в коммунальных службах и выполнения технических условий на обеспечение его коммунальными ресурсами в соответствии с необходимыми объемами потребления, оборудования на собственном или арендованном земельном участке парковочных мест в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, обеспечения его соответствия пожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, получения заключения специализированной экспертной организации о его соответствии строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, подтверждающего отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и возможность дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.

По вступлению данного решения суда в законную силу отменить наложенный определением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 15 марта 2019г. арест на земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, направив копию настоящего решения в Геленджикский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю для исполнения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через горсуд.

Судья: