Решение № 2-60/2025 2-60/2025(2-989/2024;)~М-913/2024 2-989/2024 М-913/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-60/2025

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,обязании включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на досрочную пенсию и возложении обязанности назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и общий трудовой стаж составляет 34 г. 10 мес. 28 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Махачкалинской дистанции пути-структурном подразделении Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры – филиале ОАО «Российские железные дороги».

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.20213 «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, который составил 235 лет 3 месяца 21 день, и имеющихся оснований для назначения досрочной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение пенсионного фонда и социального страхования РФ по РД с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением отделения Пенсионного фонда и социального страхования РФ по РД отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Факт работы ФИО1 в указанный период подтверждается копией трудовой книжки, справкой, уточняющей особый порядок работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, отдела архивной службы управления делами СКЖД филиала ОАО «РЖД», сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,обязать включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать право на досрочную пенсию и возложить обязанности назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковое заявление и просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковое заявление истца не признал и просил отказать в удовлетворении.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, а равенство прав и свобод (статья 19) гарантируется без какой-либо дискриминации.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с п. п.1, 2, 3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» усматривается, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела усматривается, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной пенсии по основаниям, что права на страховую пенсию отсутствует, так как требуемый 25 лет страхового стажа подтверждено 34 г. 10 мес. 28 дней (суммарный по 340-ФЗ составляет 37 лет. 01 месяц 01 день), а из требуемых 12 лет 06 мес. специального стажа, дающего право на досрочное назначение специальной пенсии подтверждено 1 год 1 месяц.

Согласно справке Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ №РМ-05-07/11688л следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в указанный период занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов документально не подтверждается.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу статьи 209 ТК РФ рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного выше закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным выше списком предусмотрено право бригадиров (освобожденных), мастеров, монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в должности монтера дистанции пути присоединения Махачкалинской дистанции пути и ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.

Согласно справки (копии) без даты Махачкалинской дистанции пути – структурном подразделении Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры – филиале ОАО «Российские железные дороги» усматривается, что ФИО1 работал полный рабочий день.

Допрошенные судом свидетели ФИО6 и ФИО3 М.Ш. подтвердили факт работы истца монтером Махачкалинской дистанции пути – структурном подразделении Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры – филиале ОАО «Российские железные дороги».

Судом был направлен запрос в филиал АОА «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Северо-Кавказская дирекция инфраструктуры Махачкалинской дистанции пути о предоставлении сведений информации в отношении ФИО1, получен ответ об отсутствии информации.

Учитывая отсутствие сведений о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислении в данные периоды заработной платы, оснований включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приведенных периодов работы истца не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,обязании включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на досрочную пенсию и возложении обязанности назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья М.М. Ахмедханов

Решение в окончательной форме принято 03.02.2025