Решение № 12-351/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 12-351/2025

Мировой судья Рубашенкова К.А. Производство № 12-351/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2025 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Чернышов В.В., при помощнике судьи Фомченковой К.А.,

рассмотрев ходатайство защитника ООО «Айс Маршрумс Логистик» Дедкова М.С. о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ООО «Айс Маршрумс Логистик» на постановление мирового судьи судебного участка №9 в г. Смоленске от 11.03.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Айс Маршрумс Логистик»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в г. Смоленске от 11.03.2025 ООО «Айс Маршрумс Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 400 000 рублей.

В жалобе ООО «Айс Маршрумс Логистик» просит отменить указанное постановление мирового судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что ситуация, приведшая к административному правонарушению, сложилась в результате действий директора фирмы, который на данный момент отстранен от своих должностных обязанностей. Он (ФИО1) с 14.05.2025 является директором Общества и не имел возможности контролировать процесс выполнения обязательств компании. Обстоятельства дела свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения. Действия, за которые Общество привлечена к ответственности, не повлекли каких-либо негативных последствий и не нанесли ущерба гражданам, организациям. Фактически находится на территории Республики Беларусь, получении корреспонденции затруднительно, не знал, что имеется данный штраф. Просит суд восстановить срок подачи жалобы, так как осведомлен о деле 28.07.2025 после ознакомления представителя с делом. Все почтовые извещения подписаны лицом, не находящимся в штате организации.

В судебное заседание законный представитель ООО «Айс Маршрумс Логистик» и защитник Дедков М.С., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, поскольку судебная корреспонденция вручена ООО «Айс Маршрумс Логистик» 16.09.2025 и защитник Дедков М.С. под расписку 08.09.2025, не явились. В телефонограмме защитник Дедков М.С. просит отложить рассмотрение дела, так как находится за пределами г.Смоленска и генеральный директор ООО «Айс Маршрумс Логистик» на больничном. Принимая во внимание, что вопреки требованиям ч.2 ст.24.4 КоАП РФ ходатайство не заявлено в письменном форме, не предоставлены доказательства невозможности участия в судебном заседании, в том числе по состоянию здоровья, а предыдущее судебное заседание 08.09.2025 также отложено по ходатайству защитника Дедкова М.С. для обеспечения участия законного представителя ООО «Айс Маршрумс Логистик», в силу ч.3 ст.25.4 КоАП РФ с целью соблюдения разумного срока рассмотрения суд определил рассмотреть ходатайство и жалобу без участия законного представителя юридического лица и его защитника.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, суд исходит из следующего.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что 11.03.2025 г. мировым судьей судебного участка № 9 в г. Смоленске рассмотрено настоящее дело об административном правонарушении без участия законного представителя ООО «Айс Маршрумс Логистик».

11.03.2025 копия обжалуемого постановления направлена ООО «Айс Маршрумс Логистик» по месту нахождения (л.д. 19) и вручена адресату 26.03.2025 (л.д. 20).

01.08.2025 защитником ООО «Айс Маршрумс Логистик» Дедковым М.С. подана жалоба на вышеуказанное постановление.

Принимая во внимание, что законный представитель ООО «Айс Маршрумс Логистик» не участвовал при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, и справка об отправке (л.д. 20) не содержит информации о лице и его полномочиях при получении почтовой корреспонденции в адрес ООО «Айс Маршрумс Логистик», суд находит, что вышеназванные обстоятельства препятствовали подаче жалобы в установленный Законом срок и причина пропуска срока на подачу ООО «Айс Маршрумс Логистик» жалобы является уважительной, в связи с чем суд восстанавливает срок на подачу жалобы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренныхч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в г. Смоленске от 02.08.2024, вступившим в законную силу 25.08.2024, ООО «Айс Маршрумс Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 700 000 рублей (л.д. 3-4).

14.11.2024 возбуждено исполнительное производство №334666/24/67049-ИП и ООО «Айс Маршрумс Логистик» установлен срок для добровольного исполнения (л.д. 5-6).

26.11.2024 ООО «Айс Маршрумс Логистик» оплачен штраф в размере 700000 рублей (л.д. 10).

Проанализировав представленные доказательства, мировой судья правомерно пришел к выводу, что ООО «Айс Маршрумс Логистик», которому не предоставлялась отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа, не уплатило в установленный Законом срок административный штраф в размере 700 000 рублей по постановлению постановлением мирового судьи судебного участка № 9 в г. Смоленске от 02.08.2024.

С учетом изложенного, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в установленный законом срок не уплатило административный штраф, мировой судья обоснованно нашел установленной вину ООО «Айс Маршрумс Логистик» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Айс Маршрумс Логистик» к административной ответственности соблюдены.

Доводы ООО «Айс Маршрумс Логистик» о том, что к совершению административного правонарушение привели действия предыдущего директора Общества, не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО2 был наделен полномочиями директора ООО «Айс Маршрумс Логистик».

Ссылки в жалобе на то, что уплата штрафа может создать для фирмы значительную финансовую нагрузку, не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из разъяснений, данных в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 г. №5 видно, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о финансовом положении Общества, препятствующим исполнению судебного акта, не представлено и материалы дела не содержат.

Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, мировой судья правомерно назначил наказание ООО «Айс Маршрумс Логистик» в виде административного штрафа.

Утверждение защитника ООО «Айс Маршрумс Логистик» о малозначительности допущенного нарушения, в том числе по причине оплаты штрафа 26.11.2024, также являются несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснением, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния совершенного Обществом, оснований для признания совершенного им правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, в том числе с учетом оплаты штрафа 26.11.2024, не имеется, так как характер, совершенного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанностей перед государством.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью административного правонарушения, суд не находит.

Между тем, имеются основания для изменения обжалуемого постановления.

Согласно ч.1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ).

ООО «Айс Маршрумс Логистик» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.08.2018 (категория микропредприятие).

Санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Айс Маршрумс Логистик» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть в размере от 700 000 рублей до 1400000 рублей.

С учетом указанных положений, а также характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, размер административного штрафа, назначенного Обществу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит снижению до 700 000 рублей.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №9 в г. Смоленске от 11.03.2025 года подлежит изменению в силу п. 2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в части назначенного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Восстановить ООО «Айс Маршрумс Логистик» пропущенный срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №9 в г. Смоленске от 11.03.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Айс Маршрумс Логистик».

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 в г. Смоленске от 11.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Айс Маршрумс Логистик» изменить, снизить размер назначенного ООО «Айс Маршрумс Логистик» административного штрафа с 1400000 рублей до 700 000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 9 в г. Смоленске от 11.03.2025 оставить без изменения, а жалобу ООО «Айс Маршрумс Логистик» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Настоящее решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.В. Чернышов