Постановление № 5-503/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-503/2025

Дело №

23RS0№-81


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Г.Новороссийск 26 ноября 2025 года.

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «БОАРДЛАЙН» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО, Общество) «БОАРДЛАЙН» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, Обществом «БОАРДЛАЙН» нарушены требования п.2 ст.84, подп.4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), выразившихся в не декларировании по установленной форме части товара № - «алюминиевые диски» в количестве 1.348 шт., общим весом брутто / нетто 789кг., рыночной стоимостью 160.155,38 руб., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Представитель ООО «БОАРДЛАЙН» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью ФИО5 (Россия) (Покупатель) и компанией «NINGBO YOUNGOR INTERNATIONAL TRADE & TRANSPORTATION CO., LTD» (Китай) (Продавец) заключен контракт №, в соответствии с которым Продавец обязуется продать, а Покупатель обязуется купить на условиях FCA Huangpu товар: «алюминиевые диски для производства алюминиевой посуды», именуемый в дальнейшем - Товар.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ФИО6 и ООО «БОАРДЛАЙН» заключен договор таможенного представителя с декларантом № НВРШ/005/21.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «XIN HE LU», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, <адрес>, был выгружен, в том числе, контейнер №CICU7452170 c товаром «алюминиевые диски».

В соответствии со сведениями, содержащимися в коносаменте №XHLTC010603A от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере №CICU7452170 находится товар - «алюминиевые диски»; отправителем товара является компания: «NINGBO YOUNGOR INTERNATIONAL TRADE & TRANSPORTATION CO., LTD», Китай, получателем товара является компания: ООО ФИО7, Россия.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение на территорию ПЗТК АО «Новорослесэкспорт» с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом по таможенным операциям ООО «БОАРДЛАЙН» ФИО2 в соответствии с п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104, п.3 ст.105, пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) для помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» с использованием электронной формы декларирования, подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен регистрационный номер №, в которой задекларирован товар одного наименования, с заявлением следующих сведений:

товар № - «алюминиевые диски в форме круга, толщиной 3мм. - заготовки для производства кованой алюминиевой посуды. Способ изготовления - вырубка из листового проката. Всего 10.902шт. Поставляются для собственных производственных нужд. Производитель «YAN NAN KAISHING NEW TECHNOLOGY CO., LTD», весом брутто 6.162кг., весом нетто 5.968кг., заявленная таможенная стоимость 1.630.744,31 рублей, заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 7606 92 000 0.

В целях подтверждения заявленных в ДТ № сведений о товаре, Обществом «БОАРДЛАЙН» в таможенный орган были представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № KS-2409001-3, в соответствии с которым в адрес ООО ФИО8 поставляется товар «алюминиевые диски в форме круга, толщиной 3мм. - заготовки для производства кованной алюминиевой посуды. Способ изготовления - вырубка из листового проката. Поставляются для собственных производственных нужд» в количестве 10.902шт. При этом, товарной единицей измерения является количество штук товара. Следовательно, основным количественным показателем, в данном случае следует считать количество штук товара.

ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере №CICU7452170, декларируемого по ДТ № (АТД №), установлено, что товар №, находящийся в вышеуказанном контейнере, фактически представляет собой товар, заявленный по ДТ и фактически находится в количестве 12.250шт. в 7 грузовых местах, общим весом брутто 6.874,8кг., нетто 6.837,018кг., что больше заявленного в ДТ на 1.348 шт.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе:

-осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

-отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

-присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

-знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

-обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

-привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

-пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:

-произвести таможенное декларирование товаров;

-представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

-предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

-уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

-соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ст.404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Согласно положениям ст.405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

Факт совершения Обществом «БОАРДЛАЙН» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-внешнеторговым контрактом от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ООО ФИО9 (Россия) (Покупатель) и компанией «NINGBO YOUNGOR INTERNATIONAL TRADE & TRANSPORTATION CO., LTD» (Китай) (Продавец);

-договором таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ №НВРШ/005/21, подтверждающим наличие между ООО ФИО10 и ООО «БОАРДЛАЙН» договорных отношений;

-ДТ №;

-инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ №KS-2409001-3, упаковочным листом от ДД.ММ.ГГГГ № Б/Н;

-актом таможенного досмотра №, которым установлен факт совершения административного правонарушения;

-письмом директора ООО ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ б/н, из содержания которого следует, что в адрес указанного юридического лица поступил груз по счету KS-2409001-3 в предполагаем количестве 10.902 штуки. После уточнения информации Обществу стало известно, что фактическое количество не соответствует предполагаемому. Фактическое количество составляет 12.250 шт. Груз представляет собой штамповочные заготовки в виде алюминиевых дисков, которые являются исходным сырьем для производства кованной алюминиевой посуды;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего факт совершения Обществом административного правонарушения;

-письменными пояснениями генерального директора ООО «БОАРДЛАЙН» ФИО4, представленными письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, из содержания которых следует, что Общество признает факт совершения административного правонарушения, выразившегося в недекларировании дисков алюминиевых в количестве 1.348 шт.;

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлены обстоятельства совершения Обществом вменяемого правонарушения.

-выпиской из государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «БОАРДЛАЙН» является юридическим лицом, - материалами дела в их совокупности.

Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина ООО «БОАРДЛАЙН» выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - Регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товар, явившийся предметом правонарушения по настоящему делу об административном правонарушении, на территории Российской Федерации по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 160.155,38 руб.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административное наказание обстоятельств, суд считает, что административное наказание в отношении ООО «БОАРДЛАЙН» необходимо определить в виде штрафа в размере половины стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации товара, полагая, что только такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ нет.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд —

ПОСТAНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БОАРДЛАЙН» <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить Обществу наказание в виде штрафа в размере 80.077 (восемьдесят тысяч семьдесят семь) рублей 69 копеек без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения - «диски в форме круга» различных диаметров (350мм - 270 дисков, 325мм - 270 дисков, 305мм - 270 дисков, 255мм - 270 дисков, 280мм - 268 дисков) в общем количестве 1.348 штук (дисков), общим весом брутто/нетто 789кг. - возвратить собственнику.

Сумма штрафа подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, и подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России адрес: 121087, <...>), банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ИНН <***>, КПП 773001001, р/с банка получателя №40102810045370000002, р/с получателя №03100643000000019502, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161019000140, в графе «назначение платежа» «Новороссийская таможня код 10000010, оплата штрафа по постановлению по делу об АП 10317000-000736/2025» УИН штрафа - 15310103170000736253.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Краснодарский краевой суд или через Октябрьский районный суд г.Новороссийска путем подачи жалобы, протеста в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Е. Керасов