Решение № 2-3661/2018 2-3661/2018~М-3017/2018 М-3017/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-3661/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Меркуловой Т.С.

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3661/2018 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором указал, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.12.2015г.. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 933кв.м.. Семья истца пользуется земельный участком с 70-х годов. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, споров по границам не имеется. Истец обращался с заявлением о предварительном согласовании границ земельного участка, предоставлении земельного участка в собственность, однако решение до настоящего времени не принято. Просит признать за ним – ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 933кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку право собственности на дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, письменный отзыв не представили.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании ст.9.1 указанного федерального закона, Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что собственником жилого дома по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.12.2015г. (л.д. 6, 7).

Ранее жилой дом по указанному адресу, расположенный на земельном участке мерою 954,6 кв.м. принадлежал отцу истца ФИО5 на основании договора купли-продажи от 10.07.1979 г.

Согласно разрешению Исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов г. Куйбышева № 5291 от 1987г., ФИО5 разрешено на земельном участке по <адрес> оформить правовыми документами дом с цокольным этажом.

На основании распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара № 331 от 17.02.2017г. ФИО2 предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, плщадью 933 кв.м., занимаемого отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, относящегося к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования, расположенного по адресу: <адрес>, утверждена схема расположения земельного участка.

Кроме того, истец обращался в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, однако Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 20.04.2018г. истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 933кв.м. по адресу: <адрес>, на основании п.1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Судом также установлено, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером № площадью 933 кв.м., сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные", категория земли "Земли населенных пунктов", вид разрешенного использования: "Занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком". В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Правообладателем жилого дома площадью 153,5 кв.м. с кадастровым номером № является истец ФИО2.

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о.Самара, земельный участок площадью 933квм. расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, не принадлежит к территории общего пользования.

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане или юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

Из служебной записки, графического и фотоматериалов, следует, что в ходе обследования испрашиваемого земельного участка установлено, что участок огорожен по периметру и используется под размещение двухэтажного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 153,5кв.м., части капитального строения, деревянных сооружений и строения (сараи), временных конструкций (теплиц, навеса). Внешние линейные размеры и технические характеристики объекта недвижимости – двухэтажного жилого дома, соответствуют копии плана дома, отраженной в представленном кадастровом паспорте на жилой дом.

Однако, то обстоятельство, что в настоящее время на испрашиваемом земельном участке расположено иное капитальное строение право собственности на которое за истцом не зарегистрировано, не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку на данном участке так же расположен жилой дом площадью 153,5 кв.м. с кадастровым номером № собственником которого является истец ФИО2

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», границы испрашиваемого земельного участка совпадают с границами участка с кадастровым номером №. Пересечения с границами смежных землепользователей не выявлено.

Границы земельного участка согласованы, в материалах дела имеется акт согласования границ земельного участка. По существу права истца на земельный участок не оспорены.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 933 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2018г.