Решение № 2-212/2021 2-212/2021(2-4559/2020;)~М-4067/2020 2-4559/2020 М-4067/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-212/2021

Дело № 2-212/2021

Изготовлено в окончательной форме 25.03.2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Гвоздецкого А.О.,

при секретаре Юрьевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «ПРОГРЕСС», Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о защите пенсионных прав, внесении сведений в систему персонифицированного учета в территориальный орган ПФР об условиях работы в районе Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «ПРОГРЕСС» о предоставлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В обосновании требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «ПРОГРЕСС» в должности менеджера по работе с дистрибьюторами. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась сотрудником АО «ПРОГРЕСС». Трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ст. 77 ТК РФ. Трудовую деятельность она осуществляла в г. Мурманске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства АО «ПРОГРЕСС» не были внесены сведения в Пенсионный фонд <адрес> о территориальных условиях её работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд установить факт трудовых отношений между истцом и ответчиком в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «ПРОГРЕСС», АО «ПРОГРЕСС» в районах Крайнего Севера и обязать ответчика внести сведения в систему персонифицированного учета в территориальный орган ПФР об условиях работы в районе Крайнего Севера.

Уточнив исковые требования, просит обязать УПФР в <адрес> внести сведения в систему персонифицированного учета об условиях работы в районе Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчика привлечено УПФР в <адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика АО «ПРОГРЕСС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, и ранее в судебном заседании пояснял, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по трудовому договору в АО «ПРОГРЕСС». Работа осуществлялась в соответствующих районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что следует из закрепленной территории. Указанные сведения были предоставлены в УПФР в <адрес>, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к АО «Прогресс» просил отказать.

Представитель УПФР в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в возражениях на иск указал, что дополнительные документы подтверждающие факт работы истца в РКС предоставлены не были. Последнее обращение с целью дополнить сведения индивидуального счета застрахованного лица АО «ПРОГРЕСС» было в 2017 году. Оснований дополнить ИЛС в части условий для досрочного назначения страховой пенсии не имеется. Так как стаж работы истца в РКС АО «ПРОГРЕСС» с заявление дополнить ИЛС по лицам, работающим в РКС не подтвержден, оснований для изменения сведений индивидуального лицевого счета не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения и доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу ст. 11 вышеуказанного Закона (в редакции, действовавшей на период работы истца у ответчика) страхователь предоставляет, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях, к которым данный Закон и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит организации; индивидуальных, предпринимателей; адвокатов и др.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 работала в должности менеджера по работе с дистрибьюторами в АО «ПРОГРЕСС».

Истец, обратившись в ГУ УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска узнала, что в её индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о периоде её работы в АО «ПРОГРЕСС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера, в связи с чем ею было направлено заявление о корректировке сведений индивидуального лицевого счета.

Обращение ФИО1 о корректировке сведений индивидуального лицевого счета было направлено для исполнения по территориальной принадлежности в отделение УПФР РФ по <адрес> по месту регистрации юридического лица АО «ПРОГРЕСС».

Согласно справке УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении территориальных условий, сведения о работе истца в АО «ПРОГРЕСС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не внесены.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом РФ от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от дата № 27-ФЗ страхователи, осуществляющие прием граждан на работу по трудовому договору, обязаны представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у них по трудовому договору. Сведения вносятся на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, который состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

Согласно ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ).

Статья 16 закрепляет права и обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета. Так, органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Статья 17 названного Закона определяет ответственность органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователей. Руководители, а также другие должностные лица органов Пенсионного фонда Российской Федерации и иных государственных внебюджетных фондов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, страхователей, участвующих в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах, обязаны обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении конфиденциальности информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции.

Согласно пунктам 36, 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от дата №н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований УПФР <адрес> в <адрес> руководителем АО «ПРОГРЕСС» в отношении сотрудников, в том числе и в отношении истца ФИО4 - ФИО3, были предоставлены приказы о приёме на работу, трудовые договоры, дополнительные соглашения, трудовые книжки, табели учета рабочего времени, лицевые счета, приказы о предоставлении отпусков, приказы об увольнении, подтверждающие факт их проживания и работы в соответствующих районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Согласно сведениям руководителя отдела кадрового документооборота и оплаты труда АО «ПРОГРЕСС» предоставленных также в Пенсионный Фонд ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 жила и работала в г. Мурманске в местности, приравненной к РКС.

Таким образом, судом установлено, что АО «ПРОГРЕСС», как страхователь, в отношении застрахованного лица ФИО1 в УПФР <адрес> неоднократно направляло сведения для внесения изменений в систему персонифицированного учета об условиях её работы в районе Крайнего Севера. Однако предоставленные сведения УПФР <адрес> в липецкой области проверены не были, решение о внесении сведений в систему персонифицированного учета застрахованного лица ФИО4 - ФИО3 до настоящего времени не принято.

Доказательств того, что УПФР <адрес> предприняло все необходимые меры для защиты пенсионных прав истца, суду так же не представлено.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности менеджера по работе с дистрибьюторами в АО «ПРОГРЕСС».

По условиям трудового договора, а также дополнительных соглашений к трудовому договору место осуществления истцом трудовой функции в договоре указано: Дополнительный офис Северо-Запад и в соответствии с действующим законодательством ей выплачиваются: процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера г. Мурманске 80% в Месяц и районный коэффициент к заработной плате 1,4.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны определили закрепленную территорию г. Мурманск. Выполняемая истцом работа носила разъездной характер на закрепленной территории.

Весь период работы в АО «ПРОГРЕСС» истец жила и работала в г. Мурманске, который является районом Крайнего Севера.

Из справки ГОБУ МФЦ следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: г. Мурманск, <адрес>, в период с 01.20.2014 по настоящее время ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

Таким образом, судом установлено и письменными документами подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла свои трудовые обязанности по трудовым договорам, заключенным с АО «ПРОГРЕСС» в г. Мурманске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об обязании Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> внести корректировку в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица о величине индивидуального персонифицированного учета и его составляющих за период работы застрахованного лица ФИО4 -ФИО3 в АО «ПРОГРЕСС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для возложения такой обязанности на страхователя АО «ПРОГРЕСС» суд не усматривает, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства свою обязанность по представлению сведений дополнительных сведений в отношении застрахованного лица для внесения для индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в особых условиях труда были исполнены.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Липецке и Липецкой области государственную пошлину в доход соответствующего бюджета 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «ПРОГРЕСС», Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о защите пенсионных прав, внесении сведений в систему персонифицированного учета в территориальный орган ПФР об условиях работы в районе Крайнего Севера – удовлетворить частично.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> внести в систему персонифицированного учета сведения об условиях работы ФИО1 в АО «ПРОГРЕСС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях Крайнего Севера.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «ПРОГРЕСС» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: А.О. Гвоздецкий