Решение № 2-1636/2019 2-1636/2019~М-1438/2019 М-1438/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-1636/2019

№ 2-1636/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Белебей

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит прекратить право собственности на индивидуальный жилой дом (1 этаж), общей площадью 62,2 кв.м, жилой площадью 42,6 кв.м. (литера А,а,а2,Г,Г2-Г5), по адресу <адрес>, и признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> с учетом самовольно возведенного пристроя, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления Администрации г. Белебей и Белебеевского района от 28.08.2000 ей было разрешено строительство нового кирпичного мансардного жилого дома, размером 8,0 х 8,0 м на приусадебном участке по адресу: <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности, на месте сносимого старого ветхого дома. В 2013 году без получения разрешения, в целях улучшения жилищных условий, истицей возведен пристрой в жилому дому, в результате чего общая площадь самовольно реконструированного жилого дома составляет 140,5 кв м (по внутреннему обмеру), жилая площадь- 28,3 кв м (по внутреннему обмеру), однако за истицей зарегистрировано право на индивидуальный жилой дом (1этаж), общей площадью 62,2 кв м, жилой площадью 42,6 кв м, по адресу <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 02.09.2003.

В связи с изложенным, истица просит прекратить право собственности на жилой дом, общей площадью 62,2 кв м и признать право собственности на жилой дом с учетом пристроя, общей площадью 140,5 кв м. по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Явку представителя не обеспечила.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия и принятии решения с учетом мнения собственников смежных участков.

Третье лицо – представитель Межмуниципального отдела по Белебеевскому, Бижбулякскому и Ермекеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не представил.

Третьи лица – собственники смежных участков ФИО2 и ФИО3 в суд не явились, представив заявления о том, что претензий к объектам, построенным на земельном участке по <адрес>, не имеют.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с видом разрешенного использования под застройку жилую индивидуальную, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 84,9 кв.м. по тому же адресу.

Постановлением Администрации МР БР РБ от 03.10.2017 №664 индивидуальному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, присвоен новый почтовый адрес: <адрес>

В 2013 году истцом, без получения разрешения на строительство, возведен пристрой к жилому дому по адресу: <адрес>, после чего площадь дома увеличилась.

ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Белебеевский филиал по состоянию на 09.10.2017 изготовлен технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома по адресу: <адрес> (инв. №).

Согласно заключению строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ №56 от 01.11.2019:

Самовольно реконструированный жилой дом общей площадью 140,5 кв.м (по внутреннему обмеру), жилой площадью 28,3 кв.м (по внутреннему обмеру), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Самовольно реконструированный жилой дом (литеры Б,Б1) <адрес> построен с нарушением градостроительных и противопожарных требований, нарушает права и законные интересы собственников смежных земельных участков, возможна только вероятностная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград.

Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград в соответствии с положениями ст.37 Федерального закона №123-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, согласно которым противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на следующие типы:

1) противопожарные стены;

2) противопожарные перегородки;

3) противопожарные перекрытия;

4) противопожарные разрывы;

5) противопожарные занавесы, шторы и экраны (экранные стены);

6) противопожарные водяные завесы;

7) противопожарные минерализованные полосы.

Требования к ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания определяются специализированной организацией.

Представленное МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы эксперта не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение эксперта содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела. Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Как установлено судом, собственники домовладений № по <адрес> и №а по <адрес> не имеют претензий к истцу. Указанные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании заявлениями.

Учитывая то, что самовольно построенный жилой дом (литеры Б,Б1) № по <адрес> соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом собственники смежных домовладений № по <адрес> ФИО2 и №а по <адрес> ФИО3 не имеют претензий к построенному жилому дому, что подтверждается их письменными заявлениями, представленными суду, а соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем применения мер компенсационного характера, а именно, посредством выполнения противопожарных мероприятий - устройства противопожарных преград, суд оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривает.

Суд разъясняет истцу ФИО1 о необходимости согласования со специализированной организацией и устройства противопожарных преград между домами № и № по <адрес>.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Прекратить право собственности на жилой дом (1 этаж), общей площадью 62,2 кв.м, жилой площадью 42,6 кв.м., литера А,а,а2,Г,Г2-Г5, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом с учетом пристроя, общей площадью 140,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 установить противопожарную преграду между домами № и № по <адрес>, проект установки которой согласовать со специализированной организацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Р. Гареева