Решение № 12-54/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 12-54/2024

№12-54/2024

УИД 75MS0036-01-2024-000837-21


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2024 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А.,

рассмотрев протест прокурора Читинского района на постановление мирового судьисудебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края от 29.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края от 29.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 (пять тысяч) рублей.

Прокурор Читинского района Галсанов Б.Б. обратился с протестом на указанное постановление мирового судьи, в котором полагает, что выводы мирового судьи о том, что ФИО1 не является лицом, лишенным права управления транспортными средствами противоречит закону, просит суд отменить постановление мирового судьи, производству по делу прекратить. Одновременно прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного постановления.

В судебное заседание старший помощник прокурора Шарафутдинов М.В. доводы протеста поддержал.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу положений указанных процессуальных норм течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления, в том числе, в случае подачи жалобы должностным лицом либо протеста прокурором.

Как усматривается из материалов дела, прокурор участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принимал. Информацию об обжалуемом постановлении мирового судьи получена прокурором Читинского района - 10апреля 2024 г., о чем свидетельствует письмо ОМВД Читинского района.

19.04.2024 г. прокурор подал ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и протест на постановление.

Указанные обстоятельства, по мнению судьи, препятствовали своевременному обжалованию постановления. При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, подлежит удовлетворению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со ст. 26.1КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Представленными материалами установлено, что постановлением мирового судьи судебного ФИО1 И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, которое было совершено 09.02.2024, в связи с управлением транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Постановление мирового судьи судебного участка №11 Черновского судебного района г.Читы от 29.09.2022ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 150 часов, постановление вступило в законную силу 10.11.2022.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Центрального РОСП №2 г.Читы от 28.10.2022 в возбуждении исполнительного производства отказано, административное наказание не исполнено.

Кроме того, приговором Центрального районного суда г.Читы от 18.12.2023ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на десять месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок два года. Приговор вступил в законую силу 09.01.2024.

09.02.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 4 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, на 09.02.24 ФИО1 являлся лицом лишенным права управления транспортными средствами.

Делая вывод о виновности ФИО1 в совершении 09.02.2024 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, мировой судья в постановлении от 29.02.2024 указал, что действия последнего не содержат уголовно наказуемого деяния.

Однако, в нарушение вышеприведенных требований ст.ст. 24.1, 26.1КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.

С учетом установленных обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 деяние не подпадает под действие ч.1 ст. 12.7КоАП РФ, так как содержит признаки уголовно наказуемого деяния.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края от 29.02.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края от 29.02.2024 о привлечении ФИО1 административной ответственности по ч.1ст.12.7 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить наза отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Беспечанский П.А.