Решение № 12-380/2019 12-5231/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-380/2019

Судья – Бодрова Н.Ю. Дело № 12-380/19


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Краснодар Водоканал» на решение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 18 октября 2018 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № 05-06-228-П-2 от 13 июля 2018 года ООО «Краснодар Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Краснодар Водоканал» обжаловало его в Прикубанский районный суд г.Краснодара.

Обжалуемым решением оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № <...> от 13 июля 2018 года, жалоба ООО «Краснодар Водоканал» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ООО «Краснодар Водоканал» просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы, отменить решение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 18 октября 2018 года и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «Краснодар Водоканал» состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 - представителя по доверенности ООО «Краснодар Водоканал», а также ФИО2 - представителя по доверенности Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судьей вышестоящей инстанции установлено, что жалоба ООО «Краснодар Водоканал» на решение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 18 октября 2018 года подана в установленный законом срок, в связи с чем, оснований для его восстановления не имеется.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея проведена плановая выездная проверка соблюдения ООО «Краснодар Водоканал» обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в части обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов), охраны атмосферного воздуха, геологического изучения, рационального использования и охраны недр, использования и охраны водных объектов, государственной экологической экспертизы, земельных отношений.

В результате проверки установлено, что основным видом деятельности ООО «Краснодар Водоканал» является сбор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, которая включает в себя производственную базу, очистные сооружения канализации № 1, очистные сооружения канализации № 2, цех канализационных насосных станций, службу водопроводного хозяйства. В предоставленной 30 января 2018 года форме №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживания, транспортирование, размещении отходов производства и потребления» обществом была указана недостоверная информация о количестве и видах отходов за отчетный год (2017 год). ООО «Краснодар Водоканал» учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещение отходов в установленном порядке не осуществляет. Кроме того, отход, образующийся при осуществлении деятельности, не отнесен к конкретному классу опасности. Также отсутствует паспорт опасного отхода, составленный и утвержденный по форме, указанной в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712, который в управление не представлен.

Таким образом, ООО «Краснодар Водоканал» не соблюдены экологические и санитарно- эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвоживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В связи с чем, 13 июля 2018 года постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № 05-06-228-П-2 ООО «Краснодар Водоканал» привлечено к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Краснодар Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № 05-06-228-П-2 от 13 июля 2018 года, а жалоба ООО «Краснодар Водоканал» - без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Краснодар Водоканал» подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Ссылка в жалобе на нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является несостоятельной, поскольку настоящее дело рассматривается в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Прикубанского районного суда г.Краснодара от 18 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу ООО «Краснодар Водоканал» - без удовлетворения.

Судья: