Решение № 2-1684/2018 2-1684/2018~М-1085/2018 М-1085/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1684/2018

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Юровой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Службы государственного жилищного надзора ...., действующей в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ушаковская» о понуждении к исполнению лицензионных требований,

УСТАНОВИЛ:

Истец Служба государственного жилищного надзора ...., действующая в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ушаковская».

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ушаковская»» проведена внеплановая документарная проверка № от **/**/**** на основании обращения, поступившего в службу **/**/**** № от жителей .....

Вышеуказанной проверкой установлено, что ООО «УК «Ушаковская» допустило нарушения лицензионных требований, что отражено в акте и предписании № от **/**/****.

Ввиду неисполнения ООО «УК «Ушаковская» требований вышеуказанного предписания, Службой инициированы повторные проверки данного юридического лица.

С целью проверки исполнения предписаний № от **/**/****, № от **/**/**** в отношении ООО «УК «Ушаковская» на основании распоряжения № ср-п от **/**/**** проведена проверка и составлен акт проверки № от **/**/****.

Установлено, что ООО «УК «Ушаковская» до настоящего времени не исполнило законные требования предписания Службы, до настоящего времени не устранены выявленные нарушения по многоквартирному дому №, расположенному по адресу: ...., а именно:не приведены начисления платы за коммунальные услуги в соответствие с действующим законодательством;в Службу не представлены документы, подтверждающие исполнение предписания.

Таким образом, на протяжении длительного времени выявленные Службой государственного жилищного надзора .... нарушения ООО «УК «Ушаковская» не устраняются, выданные предписания не исполняются.

Принимая во внимание, что в данном случае требования надзорного органа направлены на понуждение ответчика к исполнению лицензионных требований, предъявленных для обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, управлению многоквартирными домами, бездействие ответчика является недопустимым.

ООО «УК «Ушаковская» **/**/**** выдана лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, что подтверждается реестром выданных лицензий на официальном сайте Службы.

Вместе с тем, лицензионные требования ООО «УК «Ушаковская» не соблюдаются, о чем свидетельствуют результаты проверок, проведенных Службой государственного жилищного надзора .....

Таким образом, действия Службы по выдаче предписаний и требованию их исполнения являются законными и обоснованными.

ООО «УК «Ушаковская» допущены нарушения перечисленных нормативно-правовых актов, чем нарушено право на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также право на надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Просит: обязать ООО «УК «Ушаковская» исполнить следующие лицензионные требования по МКД №: привести начисления за коммунальную услугу на ОДН по холодному водоснабжению с применением ограничения норматива потребления в период с **/**/**** по **/**/**** и предоставить в Службу подтверждающие документы.

В судебном заседании представитель истца П.Н.С., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просилих удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Ушаковская» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Суд считает возможным, учитывая согласие представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ст.ст. 233-238 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с Положением о Службе государственного жилищного надзора ...., утвержденным постановлением Правительства РФ от **/**/**** №-пп, Служба государственного жилищного надзора .... является исполнительным органом государственной власти ...., осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, лицензионному контролю.

Согласно пп. б п.3 положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от **/**/**** N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Подпункт ж п. 4 правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **/**/**** № управление многоквартирным домом обеспечиваются выполнением одним из стандартов: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;

осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида;

ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от **/**/**** № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, орган государственного контроля (надзора), проводивший проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан не только выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, но и принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, что не исключает и гражданско-правовую ответственность.

Судом установлено, что **/**/**** в отношении ООО «УК «Ушаковская» проведена проверка, в результате которой выявлено, что начисленная по коммунальной услуге на ОДН по холодному водоснабжению, выполненные ООО «УК «Ушаковская», не соответствуют расчету Службы. Согласно платежным документам за период с января по декабрь 2015 года, ООО «УК «Ушаковская» производит начисления на общедомовые нужды только по холодному водоснабжению. Внесено предписание об устранении выявленных нарушений № от **/**/****.

Согласно акту проверки № по исполнению предписания № от **/**/**** в отношении ответчика проведена проверка,в результате которой выявлено, что начисленная по коммунальной услуге на ОДН по холодному водоснабжению, выполненные ООО «УК «Ушаковская», не соответствуют расчету Службы. Согласно платежным документам за период с января по декабрь 2015 года, ООО УК «Ушаковская» производит начисления на общедомовые нужды только по холодному водоснабжению. Внесено предписание об устранении выявленных нарушений № от **/**/****.

На основании распоряжения № ср-п от **/**/**** в отношении ООО «УК «Ушаковская» **/**/**** была проведена документальная проверка по исполнению предписания по многоквартирному дому №, расположенному по адресу: ..... В ходе проверки установлено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном ...., расположенного по адресу: ...., от **/**/**** продлен срок действия управления ООО «УК «Ушаковская». Согласно акту приемки коммерческого учета от **/**/****, многоквартирный ...., расположенный по адресу: ...., оснащен общедомовым прибором учета холодного водоснабжения типа ВК-Г/32. Для определения правильности начисления платы на ОДН по холодному водоснабжения за период с января 2015 по декабря 2015 года по жилому помещению №, службой произведен расчет.

Согласно платежным документам за период с января по декабрь 2015 года, ООО «УК «Ушаковская» производит начисления на общедомовые нужды только по холодному водоснабжению. В отношении ООО «УК «Ушаковская» выявлены нарушения лицензионных требований. Указанные нарушения допущенных в результате виновных действий лицензиата ООО «УК «Ушаковская», а именно в неисполнении предписания от **/**/**** №.

Таким образом, на протяжении длительного времени выявленные Службой государственного жилищного надзора .... нарушения ООО «УК «Ушаковская» не устраняются, выданные предписания не исполняются, что нарушает право граждан на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания, право на надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственного жилищного надзора ...., действующей в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ушаковская» о понуждении к исполнению лицензионных требований - удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «Ушаковская» исполнить следующие лицензионные требования по МКД №: привести начисления за коммунальную услугу на ОДН по холодному водоснабжению с применением ограничения норматива потребления в период с **/**/**** по **/**/**** и предоставить в Службу подтверждающие документы.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Ушаковская» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.П. Коткина