Постановление № 5-1786/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-1786/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года г. Краснодара

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Калмазовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 01.02.2021 года в 13 час. 20 коп. в <адрес> был выявлен гр. ФИО1 который допустил нарушение правил поведения действующих в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, установленных п.1 Постановления главного государственного врача РФ от 16.10.2020 №31, ст. 10 ФЗ от 30.03.1999г. подпункта 4 пункта 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", ст. 10 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 4.1 ФЗ от 21.12.1994г. №86-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», выразившееся в игнорировании требований об обязательном ношении гигиенических масок для защиты органов дыхания лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1. ст. 20.6.1 невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением главного государственного врача РФ от 16.10.2020 №31, подпункта 4 п. 2 Постановления главы (Губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 (в редакции 12.01.2021г.), ст. 10 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 4.1 ФЗ от 21.12.1994г., №86-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» выразившее в игнорировании требований об обязательном ношении гигиенических масок для защиты органов дыхания лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», из п. 4 ч. 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 N 129 (ред. от 12.01.2021) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» следует: на период действия режима «Повышенная готовность» обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте; использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Из объяснения ФИО1 и протокола об административном правонарушении следует, что он допустил нарушение правил поведения, действующих в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, - находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, факт правонарушения со своей стороны подтверждает, обязуется впредь не допускать нарушения.

Таким образом, в действиях ФИО1 формально содержатся признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.02.2021 г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно: рапортом сотрудника полиции, объяснением правонарушителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ввиду отсутствия объективных данных свидетельствующих о том, что действия ФИО1 причинили какой-либо вред гражданам или общественным интересам, совершенное правонарушение следует признать малозначительным.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, суд считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.10, КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО1, <данные изъяты> от административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объявить ФИО1,- устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП в отношении ФИО1 - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: