Постановление № 5-59/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-59/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Соль-Илецк 26 июля 2019 года

Судья Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области Кретинина Л.В.

при секретаре Венгеренко В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у..,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП Российской Федерации, в отношении:

ФИО1 у., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, на участке отделения (погз) в <адрес> отдела (погк) в <адрес>, в <данные изъяты> метрах юго-западнее <адрес>, <данные изъяты> метрах северо-восточнее <адрес>, <данные изъяты> метрах от пограничного знака №, пограничным нарядом – тревожная группа от отделения (погз) в <адрес>, выполняющим приказ по охране Государственной границы РФ, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., который в нарушение ст. ст. 9, 11 Закона РФ от 01.04.1993 года № 4730-I «О Государственной границе РФ», около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ пересек Государственную границу РФ по направлению из <данные изъяты> в РФ, двигаясь пешком по <адрес> в месте, расположенном в <данные изъяты> метрах юго-западнее <адрес>, <данные изъяты> метрах северо-восточнее <адрес>, <данные изъяты> метрах от пограничного знака №.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Заслушав ФИО1 у., исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании, кроме признания им вины, следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 у.;

- рапортами сотрудников отдел (погк) в <адрес> об обстоятельствах выявления и задержания ФИО1 у.;

- протоколом об административном задержании ФИО1 у. от ДД.ММ.ГГГГ;

- схемой задержания нарушителя режима Государственной границы РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 у., данными ДД.ММ.ГГГГ, в которых последний полностью подтвердил изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 у.;

- уведомлением иностранного гражданина, въезд которому в Российскую Федерацию не разрешен,

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ,

- копией постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у.,

- копией представления о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина.

В силу положений статьи 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу положений статей 7, 9, 11 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации» режим Государственной границы включает правила ее пересечения физическими лицами. Основанием для пропуска через Государственную границу лиц является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации. Пропуск через Государственную границу РФ любых лиц производится только в установленных пунктах, включает осуществление пограничного и таможенного контроля, при этом не подлежат пропуску через Государственную границу РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не разрешен въезд в Россию. Пересечение Государственной границы на суше осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. При следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через нее и в обратном направлении не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.01.2015 года № 12 «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» решение о неразрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти, предусмотренным перечнем федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12 «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства», в срок не более 1 месяца со дня выявления соответствующих обстоятельств.

Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Поскольку, согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ и представлению ОВМ России по <адрес> решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1 компетентными органами не принималось, ФИО1 у. пересек Государственную границу РФ в обход установленных пунктов пропуска, без прохождения пограничного контроля и иных видов контроля, чем нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст.18.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 КоАП РФ.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, не установлено.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание ФИО2 у. своей вины, раскаяние в содеянном.

Таким образом, поскольку установлено, что ФИО1 у., являясь гражданином <данные изъяты>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. подлежит административной ответственности по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации. При этом суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 у привлекался к административной ответственности за правонарушение в области защиты государственной границы РФ с административным выдворением. Однако должных выводов для себя не сделал и вновь совершил аналогичное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию <данные изъяты> путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению, за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить контроль за исполнением ФИО1 у., постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на отдел (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес>.

На основании п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО1 у. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: УФК по Оренбургской области (ПУ ФСБ РФ по Оренбургской области), ИНН <***>, КПП 561001001, расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК: 045354001, Код:18911609000017000140, ОКАТО 53401000000, ОГРН <***>, ОКТМО: 53701000, УИН №.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Соль-Илецкий районный суд.

Судья: подпись Л.В. Кретинина

Подлинник постановления находится в Соль-Илецком районном суде в деле об административном правонарушении №