Решение № 12-105/2019 12-6/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 12-105/2019

Дело №12-6/2020


Р Е Ш Е Н И Е

3 февраля 2020 года г.Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Жувагин А.Г., рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области жалобу ФИО4 на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № от 12.09.2019 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № от 12.09.2019 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением ФИО4 обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал на то, что считает данное постановление незаконным, так как он поставил свой автомобиль AUDI A8 на учет с получением государственных регистрационных знаков № 21.08.2019 года, а фиксация нарушения с участием транспортного средства с государственным регистрационным знаком № произошла 12.09.2019 года. Принадлежащий ему автомобиль он покупал без государственных регистрационных номеров, они остались у предыдущего хозяина и соответственно он физически не мог управлять своим автомобилем с государственным регистрационным знаком №. Просил отменить постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № от 12.09.2019 и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 7 сентября 2019 года в 13 часов 25 минут работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Кордон», заводской номер №, свидетельство о поверке №, действительно до 9.08.2020 года, зафиксировано, что водитель транспортного средства марки AUDI A8Л государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, собственником которого является ФИО4, на 71 км, 720 м. а/д Р-132 Калуга-Тула-Михайлов-Рязань, нарушив п.1.3, 9.1(1) Правил дорожного движения, осуществил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения при наличии дорожной разметки 1.1 (1.3), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № от 12.09.2019 ФИО4, как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

8.10.2019 года в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тульской области на данное постановление поступила жалоба представителя ФИО4 по доверенности ФИО1

Определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2 жалоба представителя ФИО4 по доверенности ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, оставлена без рассмотрения ввиду пропуска срока обжалования.

11.11.2019 года ФИО4 обратился в Центральный районный суд г.Тулы с жалобой на данное постановление и определением судьи Центрального районного суда г.Тулы жалоба ФИО4 принята к рассмотрению, из ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области истребован материал по факту привлечения 12.09.2019 года ФИО4 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Определением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 20.11.2019 года жалоба ФИО4 на постановление № вынесенное ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области 12.09.2019, которым ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, направлена на рассмотрение по подведомственности в Алексинский городской суд Тульской области.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу требований ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, субъектом данного правонарушения является собственник транспортного средства и, с учетом требований ст.1.5 ч.3 и ст.2.6.1 ч.2 КоАП РФ, именно на собственнике транспортного средства лежит обязанность по доказыванию своей невиновности.

В ходе судебного разбирательства факт нарушения ФИО4 требований п.1.3, 9.1(1) Правил дорожного движения не нашел своего подтверждения, поскольку из материалов дела усматривается, что 31.10.2018 года данное транспортное средство продано ФИО3 (прежний собственник) и 13.11.2018 года осуществлена постановка в розыск утраченной спецпродукции – государственного регистрационного знака №.

8.08.2019 года по договору купли-продажи транспортное средство приобретено ФИО4

21.08.2019 года ФИО4, приобретенное транспортное средство поставлено на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД УМВД России по Тамбовской области с выдачей государственного регистрационного знака №.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств свидетельствует о том, что на момент совершения административного правонарушения ФИО4 не являлся собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, ввиду постановки приобретенного им транспортного средства 21.08.2019 года на регистрационный учет с выдачей государственных регистрационных знаков №.

Доводы жалобы ФИО4 нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с чем постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № от 12.09.2019 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях ФИО4 состава административного правонарушения в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.6 и 30.9 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

жалобу ФИО4 удовлетворить.

Постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области № от 12.09.2019 по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Г.Жувагин