Постановление № 5-537/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-537/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-537/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 5-537/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Набережные Челны 01 июня 2017 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Михеев Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью "Арктика-Л" (далее ООО "Арктика-Л") ФИО1, ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

Отделом контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу представлен в суд протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО "Арктика-Л" ФИО1, которая по адресу нахождения обособленного подразделения расположенного по адресу: <...> склад 110, 17.11.2016 осуществляла ненадлежащий контроль за деятельностью общества, выразившийся в обороте (закупки, хранение и поставки) алкогольной продукции – пивных напитков производства ООО «ЛВЗ «Оша», не соответствующей требованиям ГОСТ.

В ходе проведения осмотра по вышеуказанному адресу была обнаружена алкогольная продукция производства ООО «ЛВЗ «Оша»:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В ходе дальнейшей проверки установлено, что по результатам проведенной экспертизы от 13.02.2017, представленные образцы не соответствуют требованиям ГОСТ Р 55292-2012 (Национальный стандарт Российской Федерации) «Напитки пивные. Общие технические условия».

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в статье 14.43 и статье 14.47 КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 года N 1480-ст, утвержден и введен в действие ГОСТ Р 55292-2012 (Национальный стандарт Российской Федерации) «Напитки пивные. Общие технические условия».

Защитник ФИО1 Садыкова Р.Т. вину не признала, по доводам изложенным в возражении.

Представитель отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, судья считает вину директора ООО "Арктика-Л" ФИО1 установленной.

Факт наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 06-12/110/2017 от 23 марта 2017 года (т.1 л.д.263-270), письмом (т.1 л.д.9-13), протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов (т.1 л.д.15-19), протоколом ареста товаров и иных вещей №06-12/450-5 от 17.11.2016 (т.1 л.д.33-36); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (т.1 л.д.14), экспертным заключением №86 от 13.02.2017 с протоколами испытаний (т.1 л.д.74-252) и другими материалами дела.

Довод о недопустимости экспертного заключения №86 от 13.02.2017 с протоколами испытаний, суд считает необоснованным, поскольку, допустимых доказательств того, что вся перечисленная в протоколе об административном правонарушении продукция, соответствует требованиям технических условий заявителем не представлено. Кроме того, доказательств того, что указанная в протоколе ареста товаров и в определении о назначении экспертизы, вышла с производства с показателями, соответствующими техническим условиям, не имела признаков нарушения потребительских качеств и свойств пивных напитков, поставка вышеуказанной продукции в адрес ООО "Арктика-Л" осуществлялась в соответствии с товарно-сопроводительными документами, удостоверяющими соответствие продукции требованиям безопасности, качество и легальность ее производства и оборота, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Содеянное ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии, по настоящему делу, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения судом не установлены.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ не истек.

Поскольку указанное нарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением судья не усматривает.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, об их наличии не заявлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, степень виновности правонарушителя, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, его отношение к содеянному.

Принимая во внимание характер выявленных нарушений, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Суд считает, что мера наказания соответствует тяжести совершенного правонарушения и обусловлена достижением целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь директора ООО "Арктика-Л" ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя (УФК по РТ (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу), р/с <***>, КБК 16011608010016000140, ИНН/КПП <***>/526201001 БИК 049205001, отделение – НБ Республики Татарстан, ОКТМО 92701000, УИН 16000000000000224903 УИП 0100000000009205781083643 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд РТ по адресу: РТ, г.Набережные Челны, <...> каб.18.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья Р.Н. Михеев

Постановление вступило в законную силу «____» _________ 2017 года

Судья Р.Н. Михеев