Постановление № 5-23/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5-23/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2017 года пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., с участием переводчика ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной в пгт. Смирных, <адрес>А <адрес>, работающей у ИП ФИО9 подсобной рабочей,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 782/17 от 23.06.2017 года, 23.06.2017 года в 10 часов в ходе оперативно-профилактических мероприятий, проводимых сотрудниками УФСБ России по Сахалинской области в помещении на 1 этаже здания по адресу: пгт. Смирных, <адрес>, выявлена гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая патент на работу 65 № выдан 04.04.2017 года, профессия подсобный рабочий и осуществлявшая трудовую деятельность в цехе по производству хлебобулочных изделий недлительного хранения, а также кондитерских изделий в качестве повара. Указом Губернатора Сахалинской области от 20 февраля 2017 года № 5, принятым в соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патентов.

В отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО5 при рассмотрении дела пояснила, что работала, согласно патенту, подсобным рабочим, посудомойкой, а также помогала повару готовить национальные узбекские блюда: самсу, суп, плов. О существовании запрета она не знала, поэтому нарушила закон не умышленно. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации, вину признает, раскаивается.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО5 подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении, досье иностранного гражданина, паспортом иностранного гражданина, подтверждающими статус ФИО5, как иностранного гражданина, трудовым договором от 10.06.2017 года, согласно которому ФИО5 принята на работу к ИП ФИО6 на должность подсобного рабочего, патентом серии 65 № 1700176523 ФИО5 по профессии подсобный рабочий, а также фотоснимками, на которых изображена ФИО5 в процессе работы с мучными изделиями.

Согласно п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

В соответствии с данной нормой Указом Губернатора Сахалинской области от 20.02.2017 N 5 "Об установлении на 2017 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Сахалинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности", установлен на 2017 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Сахалинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности в соответствии с перечнем согласно приложению к настоящему указу.

Перечнем отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Сахалинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов" предусмотрены такие виды деятельности, как «Производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения (код 10.71.1)», «Производство мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения (код 10.71.2)».

Из дела видно, что ФИО5 23 июня 2017 года в пгт. Смирных Сахалинской области, ул. Ленина, 31, в помещении первого этажа, фактически осуществляла деятельность по производству хлебобулочных изделий, по которой установлен запрет Указом Губернатора Сахалинской области от 20.02.2017 N 5, в соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая изложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Решая вопрос о наказании ФИО7, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние ФИО5 Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом данных о личности виновной, обстоятельств совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного наказания и не назначать наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку республики ФИО1 ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (Управление Министерства внутренних дел по Сахалинской области) ИНН <***> КПП 650101001 БИК 046401001 р/с <***> КБК 188 1 16 40000016027140 ОКТМО 64701000, УИН: 18811659990018086498.

Судья В.В. Копылов