Решение № 12-43/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 12-43/2020

12-43/2020


РЕШЕНИЕ

г. Великий Устюг 13 апреля 2020 года.

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Глебова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Великоустюгского межрайонного прокурора на постановление от 05 марта 2020 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Великоустюгского муниципального района по делу об административном правонарушении № 114, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Великоустюгского муниципального района от 05 марта 2020 года № 114, ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, а именно за то, что она, по адресу: ..., не должным образом исполняет родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына В., ... года рождения, обучающегося в <данные изъяты> что выражается в том, что мать не контролирует посещение сыном школы, ребенком пропущено 478 уроков без уважительной причины, он не успевает по нескольким предметам, мать не предпринимает мер по исправлению ситуации в обучении. Данные обстоятельства выявлены по состоянию на 13 февраля 2020 года.

За совершение указанного деяния коллегиальным органом ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В протесте заместитель Великоустюгского межрайонного прокурора просит постановление от 05 марта 2020 года изменить, исключив указание на наличие в действиях ФИО1 обстоятельства, отягчающего административную ответственность и снизив размер наказания. В обоснование указывает, что в оспариваемом постановлении коллегиальным органом в качестве отягчающего обстоятельства указано на совершение ФИО1 однородного правонарушения в течение года. Однако согласно сведениям об административных правонарушениях, ФИО1 привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ 04 августа 2016 года, ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, который уплачен 15 февраля 2017 года. Принимая во внимание допущенное нарушение, оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В судебном заседании помощник прокурора Белозерова Л.А. протест поддержала по изложенным в нем доводам.

ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Великоустюгского муниципального района ФИО2 в судебном заседании не возражала против протеста прокурора.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьей 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления).Согласно пункту 1 статьи 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.53 КоАП РФ, подтверждено собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 35 АВ 329174 от 13 февраля 2020 года, письменными объяснениями ФИО1, педагога <данные изъяты> Л.В.

Таким образом, должностным лицом получены достаточные доказательства виновности ФИО1 во вменяемом ей административном правонарушении, им дана надлежащая правовая оценка.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, коллегиальным органом установлено наличие отягчающего обстоятельства – совершение ФИО1 однородного правонарушения в течение года, что не соответствует материалам дела.

Согласно справке о привлечении ФИО1 к административной ответственности, постановление о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, было вынесено 04 августа 2016 года, штраф уплачен 17 февраля 2017 года. Следовательно, ФИО1 считалась подвергнутой административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, до 17 февраля 2018 года.

Настоящее правонарушение совершено ФИО1 13 февраля 2020 года.

Каких-либо однородных правонарушений в период с 13 февраля 2019 года по 13 февраля 2020 года ФИО1 не совершала.

Таким образом, из мотивировочной части постановления следует исключить указание на отягчающее обстоятельство - совершение ФИО1 однородного правонарушения в течение года, поскольку его наличие доказательствами не подтверждено.

Пунктом 2 статьи 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновной, ранее допускавшей ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего ребенка (в 2008 году, в 2014 году, в 2016 году), отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагаю, что назначенный коллегиальным органом ФИО1 штраф в размере 500 рублей является мерой ответственности, достаточной и соразмерной для достижения основной цели наказания - предупреждения ФИО1 совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление от 05 марта 2020 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Великоустюгского муниципального района по делу об административном правонарушении № 114, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, изменить, исключив из содержания его мотивировочной части указание на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - совершение ФИО1 однородного правонарушения в течение года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение 10 суток.

Судья С.М. Глебова.