Решение № 2-5656/2019 2-5656/2019~М-5279/2019 М-5279/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-5656/2019

Дело № 2-5656


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Базылевой Т.А., при секретаре судебного заседания Гришиной Т.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию с включением в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Согласно заключения по материалам пенсионного дела от ДД.ММ.ГГГГ. по результатам документальной проверки из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в связи с прохождением курсов повышения квалификации. С исключением данных периодов представитель истицы не согласна, поскольку прохождение соответствующих курсов является необходимым условием для осуществления лечебной деятельности, кроме того, в спорные периоды за ней сохранялись основное место работы, средняя заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд. Полагает, что данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях». Таким образом, представитель истицы ФИО4 считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - подлежат зачету в специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной деятельности, в связи с чем просит суд ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по п.п.20 п.1. ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с момента обращения с заявлением о назначении указанного вида пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ – УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключения по материалам пенсионного дела из специального стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации, в связи с чем специальный стаж составляет менее 30 лет, Без учета указанных периодов право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, у ФИО2 отсутствует, в связи с чем, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственном и муниципальном учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В соответствии с п.1 ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

В соответствии с п.3 ст.10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и МО с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Согласно заключения по документам пенсионного дела из специального стажа истицы были исключены периоды прохождения курсов квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем специальный стаж по пп.20 п.1 ст. 30 настоящего ФЗ составляет менее 30 лет, в связи с чем Управлением ПФ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности

Судом установлено, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры 24 – го гинекологического отделения городской клинической больницы № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры отделения неврологии <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры Сергиево – Посадский детской городской поликлиники, что подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пении по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения …, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют медицинские сестры и т.д.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Во время прохождения курсов повышения квалификации истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора для медицинских работников и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - суд приходит к выводу о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты ее обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.22,30 ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст.264,194-199 КПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ- УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию с включением в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, удовлетворить

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения — ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.11.2019 года

Судья: Т.А. Базылева