Решение № 12-283/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-283/2017

Мировой судья 238 с/у Бахановская Л.Г.

Дело № 12-283/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2017 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Рындиной Т.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрации г. Серпухова Московской области – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя Администрации г. Серпухова Московской области на постановление мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 05.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КРФобАП в отношении Администрации г. Серпухова Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского района Московской области от 05.05.2017г. Администрация г. Серпухова Московской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФобАП, а именно в том, что она не выполнила в срок до 06.02.2017г. законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор на территории Московской области об устранении выявленных нарушений, в частности предписания в сфере благоустройства, выразившемся в непринятии мер по уборке снега с территории детской игровой площадки, расположенной около дома № 7-«А» по ул. Бригадная, г. Серпухова Московской области, где толщина снежного покрова достигала от 05 до 15 см., а также площадка не была обработана противогололедными средствами – не посыпана песком.

В соответствии с постановлением Администрации г. Серпухова назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Администрация г. Серпухова Московской области обжалует данное постановление, просит признать его незаконным и отменить, мотивируя это тем, что детская площадка, расположенная около дома № 7-«А» по ул. Бригадная, г. Серпухова Московской области находится на земельном участке, не предназначенном для обслуживания и содержания многоквартирного дома, земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и не стоит на кадастровом учете.

Также, в деле отсутствуют сведения о местоположении детской игровой площадки, относительно многоквартирного дома, учитывая, что в соответствии с п.4 ст. 69 Правил благоустройства территории г.о. Серпухов собственники объектов капитального строительства несут бремя содержания прилегающей территории на расстоянии 30 метро от границ объектов капитального строительства.

Представитель Администрации г. Серпухова Московской области ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав участника процесса, изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив представленные письменные доказательства в полном объеме, судья считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что 01.02.2017г. заместителем начальника территориального отдела № 26 территориального управления Госадмтехнадзора было выдано предписание № 26/1360/34 Администрации города Серпухова Московской области об устранении допущенных нарушений в сфере благоустройства в отношении детской игровой площадки, расположенной около дома № 7-«А» по ул. Бригадная, г. Серпухова Московской области, необходимости очистки территории площадки от снега и наледи, посыпать песком, сроком исполнения до 06.02.2017г.

Частью 1 статьи 19.5 КРФобАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно акту № 26/1360/34 осмотра территории (объекта) после устранения допущенных нарушений от 07.02.2017г. Администрация г. Серпухова Московской области не выполнила в срок до 06.02.2017 законного предписания ГУ Госадмтехнадзора от 01.02.2017г. № 26/1360/34 об устранении допущенных нарушений в сфере благоустройства в отношении детской площадки, расположенной около № 7-«А» по ул. Бригадная, г. Серпухова Московской области.

По факту невыполнения предписания от 01 февраля 2017 г. заместителем начальника территориального отдела № 26 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Е., 07 марта 2017 г. в отношении Администрации г. Серпухова Московской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КРФ об АП.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 26/1360/53 от 07.03.2017 г.; актом осмотра территории (объекта) № 26/1360 от 20.01.2017г.; протоколом об административном правонарушении № 26/1360/34 от 01.02.2017г.; предписанием об устранении допущенных нарушений № 26/1360/34 от 01.02.2017г.; актом осмотра территории (объекта) после устранения допущенных нарушений № 26/1360/34 от 07.02.2017г., фототаблицей к акту от 07.02.2017г., паспортом дворовой территории, реестром детских игровых архитектурных форм, расположенных на территории муниципального образования «Город Серпухов Московской области», журналом контроля за техническим состоянием детских площадок, постановлением Главы г.о. Серпухов от 26.04.2016г. № 841 «О приеме в собственность Муниципального образования «Город Серпухов Московской области детских игровых архитектурных форм и спортивных площадок, расположенных на территории г. Серпухова, и обеспечения их сохранности и надлежащего состояния», постановлением от 10.02.2017г. № 26/1360/34 о привлечении Администрации г. Серпухова к административной ответственности за ненадлежащее содержание детской игровой площадки по вышеуказанному адресу, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФобАП.

Мировой судья в ходе рассмотрения дела по существу полно, объективно и всесторонне проверил доказательства по делу, дал надлежащую оценку, как письменным доказательствам по делу, так как, и объяснениям представителя Администрации г. Серпухова Московской области, дав полную и мотивированную оценку принятого решения. Выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Каких-либо оснований не согласиться с этими выводами у суда апелляционной инстанции не имеется.

Постановление мирового судьи основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КРФобАП, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 КРФобАП срока. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела обстоятельств, позволяющих отменить или изменить данное постановление, судом апелляционной инстанции не установлено. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение данного постановления, не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КРФобАП.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной мировым судьей оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КРФобАП, при рассмотрении административного дела не допущено.

При таких обстоятельствах, мировой судья дал правильную оценку обстоятельствам, установленным по делу, и принял законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации города Серпухова Московской области на постановление мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 05.05.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Серпухов Московской области, оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи – без изменения.

Судья: Е.В. Тюкина