Постановление № 5-878/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 5-878/2018

Дело №5-878/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 13 сентября 2018 года

Судья Ленского районного суда г.Барнаула Алтайского края Михалева И.Г.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

12 сентября 2018 года в 05 часов 00 минут по адресу: ///, выявлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, +++, который в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находясь на территории Российской Федерации с 06 июня 2018 года, по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации, не имея документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, до 04 сентября 2018 года не выехал из Российской Федерации, то есть незаконно находится на территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1, +++, согласно сведениям УМВД ГУ МВД России по Алтайскому краю патент на работу, вид на жительство либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации в период с 06 июня 2018 года до 04 сентября 2018 года не оформлял, следовательно, срок его законного пребывания в Российской Федерации истек 03 сентября 2018 года. Между тем до 04 сентября 2018 года ФИО3 территорию Российской Федерации не покинул. Иных документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО3 совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании ФИО3 виновным себя в нарушении правил проживания на территории России признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. Находясь на территории Российской Федерации с 06 июня 2018 года, по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации, не имея документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, до 04 сентября 2018 года не выехал из Российской Федерации. Действительно патент на работу, вид на жительство либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации в период с 06 июня 2018 года до 04 сентября 2018 года не оформлял. Знает, что срок его законного пребывания в Российской Федерации истек 03 сентября 2018 года. Каких-либо документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Кроме того, дополнил, что по адресу: ///, проживает с сожительницей – гражданской Российской Федерации КЛВ, с которой знаком с зимы 2015 года, а с зимы 2018 года находится в фактически брачных отношениях.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля КЛВ, <данные изъяты>, пояснила, что действительно знакома с ФИО3 с зимы 2015 года. С зимы 2018 года они стали сожительствовать, проживают совместно по адресу: ///, и состоят с ним в фактически брачных отношениях, собираются зарегистрировать брак.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, о том, что в указанные время и месте при указанных в протоколе обстоятельствах ФИО3 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; объяснением ФИО3 аналогичного содержания данным в судебном заседании; паспортом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении правонарушения.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах гражданин <данные изъяты> ФИО3, не имеющий документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории России, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО3 не представил.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела; с учетом личности ФИО3, проживающего в г.Барнауле с сожительницей, с которой состоит в фактических брачных отношений, его отношения к содеянному, отсутствия отягчающих обстоятельств и смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые; принимая во внимание показания допрошенного в качестве свидетеля специалиста-эксперта отделения по Ленинскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Барнаулу С, свидетеля КЛВ, а также, что высылка ФИО3 из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушить его право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года), суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.3.1, ст.3.2, ст.4.1, ст.23.1, ст.26.11, ст.29.9, ст.29.10, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на банковские реквизиты: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня его вынесения, участникам – со дня вручения копии данного постановления.

Судья И.Г.Михалева