Решение № 2-432/2019 2-432/2019~М-405/2019 М-405/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-432/2019

Решение

Именем Российской Федерации

17сентября 2019 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432 по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки и признании права общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО1 и ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО3, обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области, в котором просили: признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки. Признать за ними право общей долевой собственности по ? доле каждому на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 88,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан истцам была передана квартира(по ? доле каждому), расположенная по адресу: <адрес> площадью 71,7 кв.м.Постановлением Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ указанной квартире присвоен новый адрес: <адрес>. Квартира учтена в Едином государственном реестре недвижимости под номером №. Права на квартиру не зарегистрированы в ЕГРН. Согласно регистрационному удостоверению, право собственности зарегистрировано на основании Распоряжения Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в органе, осуществляющем технический учет (БТИ). В ЕГРН зарегистрировано право собственности за истцом ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м., по адресу: <адрес> на основании Распоряжения Администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время вид разрешенного использования данного земельного участка: блокированная жилая застройка. Границы земельного участка установлены. Распоряжением Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцам была разрешена реконструкция трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Отделом архитектуры было выдано разрешение на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. А также разработано Архитектурно-планировочное задание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому к квартире планировалось строительство одноэтажного пристроя размером 4 на 8 метров, а также строительство хозяйственных построек и гаража. Шигонским филиалом ГУП СО ЦТИ был составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь составила 88,5 кв.м. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» спорный объект недвижимости является блоком жилого дома блокированной застройки. Согласно требованиям СП № изд.2016 г. «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования» блок жилого дома блокированной застройки имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленные входы, самостоятельные инженерные коммуникации. При перепланировке и переустройстве блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Обратившись в отдел архитектуры и градостроительства за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после проведения работ по реконструкции объекта, письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в выдаче правоустанавливающих документов на том основании, что полученное ими разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на реконструкцию квартиры (тип объекта – жилое помещение) не соответствует требованиям статей 51,51.1 Градостроительного кодекса РФ, поскольку выдача разрешений на реконструкцию жилых помещений законодательством не предусмотрена. Кроме того, отделом архитектуры было направлено в адрес истцов письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором разъясняется, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> границах самостоятельного земельного участка с кадастровым номером № может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом.

Истцы осуществляли реконструкцию квартиры, принадлежащей им на праве собственности, на земельном участке, находящемся в собственности истца ФИО1, при этом получив в отделе архитектуры разрешение на реконструкцию объекта. По причине изменившегося законодательства они не имеют возможности получить правоустанавливающие документы на объект после проведенной реконструкции, не могут составить технический план блока жилого дома блокированной застройки, поставить объект на кадастровый учет, а также зарегистрировать на него право собственности.

Соистцы ФИО2 и ФИО1, а также представитель соистца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие и поддержании иска.

Представитель Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив удовлетворение иска на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что являются собственниками соседней квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, спора и претензий по делу не имеют, не возражают против удовлетворения исковых требований истцов.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Шигонский Самарской области в суд не явился, в отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив удовлетворение исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что квартиру с кадастровым номером 63:37:603034:228, общей площадью 88,5кв.м., расположенную в <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка», можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельным объектом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцы представили суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с положением ст. 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.

Из материалов дела следует, что истцам на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан, была передана квартира(по ? доле каждому), расположенная по адресу <адрес>, площадью 71,7 кв.м.

Согласно регистрационному удостоверению, право собственности на квартиру зарегистрировано на основании распоряжения Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартире по адресу <адрес> присвоен новый адрес: <адрес>

Согласно материалам дела, а в частности выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира учтена под номером №, общей площадью 71,7 кв.м, 1 этаж, назначение – жилое помещение, адрес месторасположения: <адрес> Права на квартиру не зарегистрированы в ЕГРН.

В соответствии с техпаспортом, подготовленным ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ блок жилого дома блокированной застройки, 1986 года постройки, имеет общую площадь 88,5кв.м., в том числе жилую 60,9кв.м., число этажей 1.

Судом установлено, что за ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования- блокированная жилая застройка. Границы земельного участка установлены. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцам была разрешена реконструкция трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Отделом архитектуры и градостроительства истцам было выдано разрешение на строительство объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разработано Архитектурно-планировочное задание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому к квартире планировалось строительство одноэтажного пристроя размером 4 на 8 метров, а также строительство хозяйственных построек и гаража.

Из материалов дела, а в частности технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что объект недвижимости по адресу <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки. Согласно требованиям СП № изд.2016 г. «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования» блок жилого дома блокированной застройки имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленные входы, самостоятельные инженерные коммуникации. При перепланировке и переустройстве блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена.

Согласно отзыву Отдела архитектуры и градостроительства от 30.08.2019квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 88,5 кв.м., расположенную в <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка», можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельным объектом.

В соответствии с заключением главного инспектора по экологическому надзору, охране окружающей среды и природопользованию, блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, опасности окружающей среде не представляет, в природоохранную территорию не попадает.

Судом установлено, что права и интересы иных лиц не нарушены.

Соответчики, а также третьи лица, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иной возможности у истцов установить свои права не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доле каждому на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 88,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий О.В.Блинкова