Апелляционное определение № 33-3-3344/2026 от 20 апреля 2026 г.

Судья р/с Остапенко О.И. № 33-3-3344/2026

в суде 1-й инстанции № 2-3208/2025

УИД 26RS0035-01-2025-005829-39


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 21 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Савина А.Н.,

судей: Луневой С.П., Загорской О.В.,

при секретаре судебного заседания Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1

на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22января 2026 года

по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие, обязании произвести перерасчет пенсии,

заслушав доклад судьи Савина А.Н.,

установила:

ФИО1 обратилась в суд данным иском, указав, что 28 июля 2025 на свою электронную почту истец получила сообщение о том, что ей назначена страховая пенсия по старости с 4 июня 2025 года в размере 20758 рублей 42копейки.

30 июля 2025 года ФИО1 направлен запрос в Клиентскую службу (на правах отдела) отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю в Шпаковском муниципальном округе с просьбой предоставить подробный расчет назначенной пенсии.

29 августа 2025 в её адрес был направлен ответ, в котором подробно изложен расчет, учтена сделанная Фондом ошибка и сообщено, что размер пенсии пересчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства и составил 24 476 рублей 64 копейки.

Также в своих ответах от 19 сентября и 10 октября 2025 года отделение фонда сообщил, что из общего трудового стажа исключен период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку за этот период начислены пенсионные коэффициенты (статья 13 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Периоды трудовой деятельности включены в подсчет продолжительности страхового и общего трудового стажа по сведениям, имеющимся на её СЗИ-ИЛС застрахованного лица в СФР (СНИЛС №). Для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ею был выработан необходимый стаж в регионах, приравненных к Крайнему Северу (17 лет) и выполнены все условия, поэтому дополнительного учета периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет, не требовалось. 19 сентября 2025года ФИО1 была направлена жалоба с требованием произвести доначисление пенсии в соответствии с действующим законодательством, на которую она получила отказ от 10 октября 2025 года.

Истец ФИО1 считает, что ответчиком при расчете и назначении пепсин были допущены ошибки, которые повлекли за собой неверный расчет и привели к нарушению права на получение пенсии в размере, предусмотренном действующим законодательством.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просила суд признать незаконным бездействие отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю, которое выразилось в не включение в расчет пенсии общего стажа до 2002 года в размере 7 лет 3 месяца 18 дней; не включении в расчет пенсии работы за 2024 год; не включении в расчет фиксированной выплаты в размере 30 %, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 4 июня 2025 года, включив в расчет пенсии работу за 2024 год, установив размер пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 4 июня 2025 года, включив в расчет пенсии общий стаж до 2002 года в размере 7 лет 3 месяцев 18 дней, установив размер пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства и обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 4 июня 2025 года, включив в расчет фиксированную выплату в размере 30 %, предусмотренную пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 28декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установив размер пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22января 2026 года производство в части исковых требований о признании незаконным бездействия, которое выразилось в невключении в расчет пенсии общего стажа до 2002 года в размере 7 лет 3 месяца 18 дней., возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, включив в расчет пенсии общий стаж до 2002 года в размере 7 лет 3 месяца 18 дней, установив размер пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства, прекращено, в связи с отказом истца от части исковых требований.

Обжалуемым решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22 января 2026 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК – ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по СК – ФИО3 и представитель третьего лица межрайонной ИФНС России № 5 по СК – ФИО4 просят решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по СК – ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем согласно статьям 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в её отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных возражений, выслушав истца ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК – ФИО2, а так же представителя третьего лица межрайонной ИФНС России № 5 по СК – ФИО5, полагавших решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях».

Так, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 1января 2019 года, устанавливалось, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 6 пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года.

Частью 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В пункте 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата № от 29ноября 1989 года, закреплено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области: в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО1 ссылалась на то, что ответчиком допущены ошибки, которые повлекли неверный расчет пенсии, поскольку Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю не включило в расчет пенсии работы за 2024 год и не включило в расчет фиксированную выплату в размере 30 %, предусмотренного пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», последней с 4 июня 2025 года установлена досрочная страховая пенсия по старости в размере 24476рублей 64 копейки, как матери, родившей двух и более детей, проработавшей не менее 17 календарных лет в Местности, приравненной к Районам Крайнего Севера и имеющей страховой стаж не менее 20 лет.

ФИО1 зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в территориальном органе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с 29 сентября 2020 года (на основании сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков) по настоящее время.

На индивидуальном лицевом счете ФИО1 учтены сведения о страховом стаже за период осуществления адвокатской деятельности с 29сентября 2020 года по 31 декабря 2023 года с учетом уплаты страховых взносов.

Сведения о страховом стаже за период адвокатской деятельности с 1января 2024 года по 31 декабря 2024 года не учтены на индивидуальном лицевом счете ФИО1 в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

В порядке межведомственного взаимодействия ответчиком были получены от ФНС сведения за 2024 год, из которых следует, что от 11 марта 2025 года - содержится информация о сумме начисленных страховых взносов в фиксированном размере за 2024 год и о сумме уплаченных страховых взносов в размере 1%, доначисленных с суммы дохода, превышающего 300000 рублей за 2023 год, сведения об уплаченных страховых взносах за 2024 год отсутствуют; от 9 июля 2025 года - содержится информация о сумме доначисленных страховых взносов в размере 1% с суммы дохода, превышающего 300000рублей за 2024 год, сведения об уплаченных страховых взносах за 2024 год отсутствуют.

Отделением направлен соответствующий межведомственный запрос в Управление ФНС по Ставропольскому краю о проверке корректности переданных в СФР сведений за 2024 год в отношении ФИО1 в части сумм уплаченных страховых взносов и, при необходимости, принятии мер по предоставлению уточненных сведений в СФР.

19 декабря 2025 года УФНС России по Ставропольскому краю рассмотрено письмо Социального фонда России - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 25 ноября 2025 года № 049678 в отношении ФИО1.

Из ответа следует, что в ходе проведенного анализа информационных ресурсах налоговых органов установлено, что в отношении налогоплательщика в 2025 году отражается уплата в отдельных карточках налоговых обязанностей (далее - ОКНО), а именно: «Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере)» (далее - страховые взносы) с КБК № в сумме 49500 рублей в счет погашения начислений за 2024 год. «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период» КБК № в сумме 4655 рублей 32 копейки в счет погашения начислений по сроку уплаты 1 июля 2025 года за 2024 год.

В связи с тем, что страховые взносы, на обязательное пенсионное страхование, оплачиваемые отдельными категориями граждан в размере 1% с дохода свыше 300000 рублей, за 2024 год оплачены не своевременно (срок уплаты 1 июля 2025 года. оплачены 30 июля 2025 года), в отношении налогоплательщика проводятся мероприятия по актуализации данных и перевыгрузке сведений об уплаченных суммах страховых взносов за 2023-2024, данные об уплаченных суммах будут переданы в Отделение СФР не позднее 10февраля 2026 года.

29 августа 2025 года, 10 октября 2025 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю даны ответы на обращения ФИО1 с разъяснением подсчета пенсии.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ставропольскому краю с 18 августа 2015 года, зарегистрирована в качестве ФЛ - адвоката с 29 сентября 2020 года.

Доходы, полученные адвокатом от осуществления адвокатской деятельности в коллегиях адвокатов самостоятельно исчисляет и уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР.

Включение данных в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, начиная с 1 января 2017 года осуществляется на основании сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах, предоставляемыми налоговыми органами. Начиная с 1 января 2017 года, на основании норм Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль над правильностью исчисления и уплатой страховых взносов возложен на органы Федеральной налоговой службы России (далее по тексту- ФНС).

Согласно положениям Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» передача сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в соответствии с Соглашением ФНС и СФР от 07.03.2023 № ЕД-23-11/8@/СЧ-09-26/сог/6 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее Соглашение).

Соглашением предусмотрена передача налоговыми органами в СФР сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, ежегодно не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, и о доначисленных страховых взносах исходя из дохода плательщика ежегодно не позднее 10 июля года, следующего за отчетным.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 3апреля 2023 года № 256н, территориальный орган Фонда провернет индивидуальные сведения и вносит их в индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц в течение месяца со дня получения сведений, представленных ФНС России, в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают:

1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 рублей за расчетный период 2024 года.

Согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, устанавливается статьей 430 НК РФ.

Положения пункта 1.2 статьи 430, пункта 2 статьи 432 НК РФ, определяя совокупный фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (за 2024 год - 49 500 рублей), предусматривая обязанность самостоятельной уплаты страховых взносов не позднее 28 декабря текущего календарного года, не содержат запрета на уплату страховых взносов до истечения указанного срока, а положения пунктов 3 и 5 статьи 430 НК РФ предусматривают возможность определения фиксированного размера страховых взносов, подлежащих уплате за соответствующий расчетный период (год), пропорционально количеству календарных месяцев (календарных дней) осуществления деятельности в этом году (месяце).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ в редакции, применяемой при уплате страховых взносов за 2023-2024 года, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.

Из представленного ответа УФНС по СК от 19 декабря 2025 года, скрин Расчетов ФНС, следует, что расчет за 2024 год создан 9 июля 2025 года, начислено обязательство 49 500 рублей, уплачено только за 2023 год, в 2024году - 0. При этом в письме отражено, что в 2025 году отражена уплата 49500 рублей в счет погашения начислений за 2024 год. Проводятся мероприятия по актуализации данных и перевыгрузке сведений об уплаченных суммах страховых взносов за 2023-2024 гг, по окончании которых уточненные сведения будут выгружены в СФР. В пояснениях от 21 января 2026 года УФНС России по СК указало на то, что страховые взносы в фиксированном размере уплачены своевременно, в размере 1% от с дохода свыше 300000 рублей за 2024год оплачены не своевременна и будут переданы в СФР не позднее 10 февраля 2026 года.

Из вышеизложенного следует, что отчетный год о котором идет речь в соглашении ФНС и СФР от 7 марта 2023 года № ЕД-23-11/8@/СЧ-09-26/сог/6 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее — Соглашение) о передача налоговыми органами в СФР сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщикам страховых взносов, не осуществляющим выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, ежегодно не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, имеется ввиду, что если отчетный год 2024, то до 10 февраля 2025 передаются сведения об оплате страховых взносов в 2024 году. Однако, в 2024 году за 2024года истец ФИО1 страховые взносы не оплачивала, а оплатив их в январе 2025, истец ФИО1 может рассчитывать на то, что за отчетный год «2025», в котором ею оплачены страховые взносы - сведения будут переданы в 2026 году до 10 февраля.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что до момента рассмотрения спора ФНС не передавалось отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ сведений об оплаченных страховых взносах за 2024 год, что также подтверждено выписками с ИЛС ФИО6

Кроме того, ответчик предпринимал неоднократные меры по содействию истцу в получении соответствующих сведений, однако, от ФНС в порядке информационного взаимодействия данные сведения не поступили.

Доказательств того, что истцом ФИО1 были оспорены действия ФНС в установленном законом порядке, суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

Между тем, ФНС подтверждает в своих письмах о внесении до 10 февраля 2025 года сведений об оплаченных страховых взносах за 2024 год, что будет являться основанием для перерасчета пенсии истца с момента ее назначения.

Установив изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что со стороны ответчика отсутствует бездействие, которое выразилось в невключении в расчет пенсии работы за 2024 год, в связи с чем законных оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии, включив в расчет пенсии работу за 2024 год, на дату рассмотрения спора не имеется.

Разрешая требования истца ФИО1 о невключении в расчет фиксированной выплаты в размере 30 %, предусмотренной пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, включив в расчет пенсии фиксированную выплату в размере 30 %, предусмотренной пунктом 5 статьи 17 данного Федерального закона № 400-ФЗ, установив размер пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», повышение фиксированной выплаты на 30% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 указанного Федерального закона № 400-ФЗ устанавливается лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в МКС, при этом никакие иные периоды не включаются в подсчет указанного стажа.

Из материалов дела следует, что согласно сведений территориального органа СФР страховой стаж ФИО1 для определения права на пенсию составляет 28 лет 0 месяцев 9 дней, в том числе 19 лет 5 месяцев 9 дней - работа в МКС (14 лет 6 месяцев 29 дней РКС/МКС с учетом приравнивания согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера).

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются нормами Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, действовавший до 1 января 2015 года Федеральный закон от 17декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон Российской Федерации № 173-Ф3) применяется в части, регулирующей исчисление размеров трудовых пенсий по состоянию на 31декабря 2014 года, исходя из которых определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК). учитываемая в целях установления размеров страховых пенсий.

Величина ИПК исчисляется индивидуально исходя из трудового вклада гражданина (стажа и заработка до 1 января 2002 года, страховых взносов, начисляемых на индивидуальный лицевой счет (далее - ИЛС) застрахованного лица за периоды трудовой деятельности после 1 января 2002 года и иных социально значимых периодов).

В пенсионном законодательстве закреплено два правовых понятия стажа: страховой стаж и общий трудовой стаж.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. При этом, периоды трудовой деятельности после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж, принимаемый во внимание при определении права на пенсию.

В страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР.

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в целях определения расчетного размера пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года.

Включение периодов трудовой деятельности после 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж законодательством не предусмотрено.

За периоды работы после 1 января 2002 года на размер пенсии оказывает влияние не продолжительность стажа, а страховые взносы, начисляемые за застрахованное лицо работодателем в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Размер страховой пенсии ФИО1 исчислен по пункту 3 статьи 30 Закона Российской Федерации № 173-Ф3 (как наиболее выгодный вариант расчета) с учетом общего трудового стажа до 1 января 2002года продолжительностью 5 лет 9 месяцев 20 дней.

При расчете размера пенсии по пункту 3 статьи 30 Закона Российской Федерации № 173-Ф3, в подсчет общего трудового стажа учитываются только периоды работы в календарном исчислении, за нестраховые периоды устанавливаются пенсионные коэффициенты.

Согласно пункту 3 статьи 30 Закона Российской Федерации № 173-Ф3 при расчете пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года в виде отношения среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в размере не выше 1,2 (при этом согласно пункту 3статьи 30 Закона Российской Федерации № 173-Ф3 право на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации от 1,4 до 1,9 (при наличии такого) имеют в том числе лица работавшие (проживавшие) по состоянию на 1 января 2002 года в РКС или МКС, в которых установлены районные повышающие коэффициенты к заработной плате).

В сведениях о состоянии ИЛС ФИО1 имеется информация о том, что общий стаж до 2002 года составляет 7 лет 3 месяца 18 дней (в данную величину входит период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

При этом, пенсия ФИО1 рассчитана исходя из продолжительности общего трудового стажа до 1 января 2002 года - 5 лет 9месяцев 20 дней, так как за период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения подсчитаны пенсионные коэффициенты в размере 2,7.

Так из материалов дела следует, что 30 июля 2025 года ФИО1 направлен запрос в Клиентскую службу (на правах отдела) Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю в Шпаковском муниципальном округе с просьбой предоставить подробный расчет назначенной пенсии.

Подробный расчет размера пенсии с указанием параметров расчета предоставлен ФИО1 письмом от 29 августа 2025 года № №.

19 сентября 2025 года ФИО1 в Клиентскую службу (на правах отдела) Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю в Шпаковском муниципальном округе была направлена жалоба с требованием произвести доначисление пенсии в соответствии с действующим законодательством.

10 октября 2025 года Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по СК было рассмотрено обращение ФИО1 и отделением повторно произведена проверка правильности исчисления размере пенсии, в результате которой установлено, что исчисление пенсии производится в соответствии с нормами действующего законодательства, недоплат пенсии не выявлено.

Отклоняя доводы иска ФИО1 на ссылки пункта 27Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11декабря 2012 года № 30, а также на статью 167 Кодекса законов о труде РСФСР (утвержденных ВС РСФСР 9 декабря 1971 года), изменения внесенные Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3545-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступивший в силу 6октября 1992 года), в связи с чем в ее стаж необходимо учитывать период ухода, как родителем, за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 5 ноября 1993 года, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

Кодекс законов о труде (утвержденный ВС РСФСР 9 декабря 1971 года) регулировал трудовые отношения работников и предусматривал льготы для некоторых категорий граждан, в том числе и для работников, работающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, включая льготу на досрочное назначение пенсии. Также как и Закон Российской Федерации от 25сентября 1995 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступивший в силу 6 октября 1992 года).

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11декабря 2012 года № 30 судам даны разъяснения в отношении вопросов регулирующих пенсионное законодательство. В том числе, пункт 27 указанного Постановления № 30 вносил разъяснения относительно споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, все нормативные документы, на которые ссылается в своих доводах истец ФИО1 регулируют трудовые отношения работающих женщин в период их нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В силу положений статьи 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утвержденного BС РСФСР 9 декабря 1971 года) по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

То есть понятие "отпуск по уходу за ребенком" законодатель связывает с наличием трудовых отношений с работодателем, который предоставляет женщине частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию и с сохранением за ней места работы.

Однако, из имеющихся в материалах дела документов, в том числе из трудовой книжки истца от 19 сентября 1994 года, архивной справки от 20 мая 2025 года № 01-03/3-212 следует, что трудовую деятельность ФИО1 начала 12 сентября 1994 года, то есть на дату рождения ребенка - 6 мая 1992года рождения, в трудовых отношениях ФИО1 не состояла, соответственно отпуск по уходу за ребенком ей не предоставлялся.

Разрешая данные требования, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что поскольку ФИО1 не состояла в период рождения у нее ребенка в 1992 году и до этого в трудовых отношениях, отпуск по уходу за ребенком работодателем ей не предоставлялся, в связи с чем, условия, с которыми действующее законодательство связывает возможность включения в страховой стаж спорного периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года в количестве полутора лет (нестраховых периодов) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», отсутствуют, а потому оснований для включения спорного периода как нестраховых в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, не имеется.

Поскольку стаж работы истца в МКС составляет 19 лет 5 месяцев 9 ней, право на установление ей повышенной фиксированной выплаты, предусмотренной частью 5 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ФИО1 также отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет пенсии, включив фиксированную выплату в размере 30%, предусмотренной пунктом 5 статьи 17 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ у суда первой инстанции также не имелось.

Судебная коллегия апелляционной инстанции с учетом вышеизложенного соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку при разрешении спора судом верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы жалобы стороны истца свидетельствуют не о нарушениях судом первой инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств.

Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебного акта в апелляционном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов суда первой инстанции не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не могут повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

Суд первой инстанции в полной мере исследовал доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19декабря 2003 года №23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 22 января 2026года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 апреля 2026года.

Председательствующий:

Судьи: