Решение № 12-151/2024 12-4/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 12-151/2024

23RS0036-01-2024-011283-76

Дело №12-4/2025

город Сочи, 354024, ул.Курортный проспект,106


Р Е Ш Е Н И Е

24 января 2025 года город Сочи

Судья Хостинского районного суда города Сочи Сидоров В.Л.,

при секретаре Ягудиной С.О.,

а так же представителя ООО "Лотос" адвоката Бен Е.М.,

представителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО "Лотос" на постановление № от 6 сентября 2024 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3 о назначении ООО "Лотос" наказания по ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 8000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 6 сентября 2024 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3 ООО "Лотос" привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 8000 рублей,

Данное постановление представителем ООО "Лотос" обжаловано, в жалобе указывается, что постановление о назначении наказания является неправомерным, так как до возбуждения дела об административном правонарушении в адрес государственной инспекции труда в Краснодарском крае, то есть 21 августа 2024 года, поступило письмо от директора ООО "Лотос" о невозможности явки 22 августа 2024 года в 11 часов в Государственную инспекцию труда, в связи с отдаленностью и отсутствием билетов на поезд и автобус, так же главный государственный инспектор труда ФИО3 была уведомлена об обращении ООО "Лотос" в Октябрьский районный суд города Краснодара с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий / бездействий/ органов государственной власти, однако в нарушение требований ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении был составлен 22 августа 2024 года в отсутствие директора ООО "Лотос" ФИО8.и в отсутствие ее законных представителей. Вменяемые ООО "Лотос" нарушения требований ст.67 Трудового Кодекса РФ в части не оформления трудовых отношений между ООО "Лотос" и ФИО6 являются необоснованными, так как ФИО6 работником ООО "Лотос" никогда не являлся и обязательства ООО "Лотос" перед ФИО6отсутствуют. Время, указанное в постановлении от 6 сентября 2024 года-01 апреля 2024 года не соответствует действительности и содержанию вменяемого нарушения, вина ООО "Лотос" в совершении административного правонарушения не доказана. Постановление вынесено в нарушение статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заявитель в жалобе просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 6 сентября 2024 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3 о привлечении ООО "Лотос" к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 8000 рублей, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО "Лотос" поддержала доводы, указываемые в жалобе и просила жалобу удовлетворить.

Представитель государственной инспекции хочет, чтобы суд оставил постановление в отношении ООО "Лотос" без отмены или изменения, указывая, что представитель ООО "Лотос" не просил перенести дату составления протокола, так же указывая, что наказание без мотивировки назначено ниже санкции статьи в отношении юридического лица ООО "Лотос".

Судья Хостинского районного суда г.Сочи, рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, выслушав участвующих лиц, считает, что постановление от 6 сентября 2024 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Судьей установлено, что административный протокол от 22 августа 2024 года и постановление от 6 сентября 2024 года были составлены и вынесены в отсутствие представителя ООО "Лотос".

При этом из оспариваемого заявителем постановления следует, что о невозможности явиться в инспекцию для составления протокола инспекция была уведомлена за день составления протокола -21 августа 2024 года, при этом в ходатайстве ООО "Лотос" просило не рассматривать дело в отсутствие представителя ООО "Лотос".

Тем самым, были грубо нарушены права ООО "Лотос" на защиту и представления объяснений по факту не оформления трудовых отношений с ФИО6.

Необходимо так же отметить, что наказание юридическому лицу ООО "Лотос" назначено постановлением не по санкции ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом назначение наказания ниже санкции статьи в постановлении никак не мотивировано.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По указанным основаниям, постановление от 6 сентября 2024 года подлежит отмене, а дело подлежит направлению в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от 6 сентября 2024 года главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО3, которым ООО "Лотос" признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 8000 рублей отменить, и дело направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае.

В силу ч.1 ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней лицами, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

На основании ч.5 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 ст.30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья В.Л.Сидоров

На момент публикации не вступило в законную силу

СОГЛАСОВАНО:

Судья Сидоров В.Л.