Решение № 2-935/2024 2-935/2024~М-773/2024 М-773/2024 от 6 августа 2024 г. по делу № 2-935/2024

УИД 71RS0009-01-2024-001604-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ефремов Тульской области 7 августа 2024 года

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Мазуриной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-935/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Ефремов (далее - администрации МО г.Ефремов), муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» (далее -МУП «АКС») о признании права собственности на жилое помещение - квартиру №14, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, по праву приватизации.

В обоснование заявленного требования указано следующее.

Истец, на условиях социального найма, пользуется жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, регулярно оплачивают коммунальные услуги, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии. В данном жилом помещении истец зарегистрирована и проживет совместно с сыном ФИО2 В июне 2024 года истцом было принято решение приватизировать занимаемое жилое помещение, для чего они обратились с соответствующим заявлением в МУП «АКС», однако получила отказ в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения в пользование.

Истец ФИО1, представители ответчиков администрации МО г.Ефремов и МУП МО город Ефремов "АгроКомСлужба", представитель третьего лица – Управления Росреестра по Тульской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались судом надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили. Заместитель главы администрации по экономике администрации МО г.Ефремов ФИО3 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.

Третье лицо ФИО2 представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, в приватизации жилого помещения принимать участие не желает.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу требований ч.1 ст.671 ГК РФ, частей 1 и 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» №1541–1 от 04.07.1991 (далее – Закон о приватизации), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую (ст.2 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).

Исходя из содержания ст.7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона о приватизации предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ст.18 Закона о приватизации следует, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

Верховный Суд Российской Федерации в п.8 Постановления Пленума «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами в собственность занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность другого, в последствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст.11 вышеуказанного закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, и которая не была ими реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании Договора социального найма жилого помещения № 16-24 от 21.06.2024, заключенного между МУП «АгроЖилСервис» и ФИО1, последней было передано в бессрочное владение изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 44,7 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, справки от 21.06.2024 № 914 на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоит истец ФИО1 с 28.03.2006 и третье лицо ФИО2 с 17.09.1998.

Из справки от 21.06.2024 № 914 и справки от 17.07.2024 следует, что истец ФИО1 с 02.12.2005 по 27.03.2006 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, участия в приватизации жилого помещения по данному адресу не принимала.

Из домовой книги, справки от 21.06.2024 № 909, справки от 17.07.2024 усматривается, что истец ФИО1 с 06.08.1979 по 30.11.2005 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, участия в приватизации жилого помещения по данному адресу не принимала.

Согласно сведений ЕГРН от 21.06.2024, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является квартирой площадью 45,3 кв.м., имеет кадастровый №, в ЕГРН отсутствуют данные об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, правообладатель - муниципальное образование город Ефремов.

Указанное не оспорено участвующими в деле лицами и подтверждается письменными доказательствами.

Из представленных доказательств следует, что истец ФИО1 с момента фактического вселения в квартиру до настоящего времени несёт и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ: содержит жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, производит текущий ремонт квартиры за личные денежные средства и оплату коммунальных услуг, обеспечивает сохранность квартиры, использует жилое помещение по назначению.

Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, относится к муниципальной собственности, а потому, согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежит приватизации.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона о приватизации, препятствующих приватизации истцами спорного жилого помещения, судом не установлено и не представлено участвующими в деле лицами.

Доказательств того, что истец принимала участие в приватизации жилых помещений, суду не представлено, в силу чего, ею не реализовано право, предусмотренное законодательством РФ, на однократное участие в приватизации жилого помещения.

Принимая во внимание, что ответчики не оспаривают право проживания и пользования истцом жилым помещением, расположенным по указанному адресу, суд приходит к выводу, что регистрация истца по указанному адресу является законной, с согласия собственника жилого фонда, с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, что исключает их самовольное вселение в спорное жилое помещение.

Учитывая, что истец, на законных основаниях вселенная в спорное жилое помещение, занимаемое ею на условиях социального найма, выразила желание на участие в приватизации квартиры в собственность, третье лицо ФИО2 отказался от участия в приватизации, исходя из требования п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений ст. 59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на недвижимое имущество.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №), право собственности по праву приватизации на жилое помещение - квартиру №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 августа 2024 года.