Решение № 2-1786/2023 2-1786/2023~М-1605/2023 М-1605/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2-1786/2023

Дело № 2-1786/2023

УИД 73RS0013-01-2023-002203-12


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Нурдиновой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда к ФИО1 о понуждении к подписанию соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и заключению договора купли-продажи земельного участка, взыскании денежных средств по договору

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда обратился в Димитровградский городской суд с указанным иском к ФИО1, в обоснование исковых требований, указав, что между Комитетом по управлению имуществом г. Димитровграда и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от (ДАТА) №*, по которому Комитет передал ФИО1 в аренду земельный участок площадью 282 кв.м. с кадастровым номером №* из состава земель населенных пунктом, примыкающий с южной стороны к земельному участку №* в садоводческом товариществе «Трикотажник» <адрес> для размещения площадки для мусоросборников.

В (ДАТА) ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 282 кв.м. с кадастровым номером №*.

Постановлением Администрации г.Димитровграда от (ДАТА) №* «О предоставлении земельного участка по <адрес> в собственность за плату без проведения торгов» на основании заявления от (ДАТА) ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №* площадью 282 кв.м. по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2.2. Постановления Администрации г.Димитровграда истец подготовил договор купли-продажи земельного участка, однако договор ответчиком не подписан, денежные средства за земельный участок в размере 67 271.88 руб. не оплачены.

В соответствии с п.3.1 Постановления Администрации г.Димитровграда ФИО1 рекомендовано направить соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области для прекращения права аренды земельного участка. До настоящего времени соглашение о расторжении договора аренды Ответчиком не подписано. Истец в адрес Ответчика направлял досудебную претензию, однако требования не удовлетворены.

Просят:

- Обязать ФИО1 подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от (ДАТА) №* и обязать обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области для прекращения права аренды земельного участка;

- Обязать ФИО1 подписать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №* площадью 282 кв.м. по адресу: <адрес> обязать направить договор в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области для регистрации права собственности на земельный участок ;

-взыскать с ФИО1 А,Н. выкупную стоимость земельного участка 67 271.88 руб.

Определением суда к участию в дело в порядке досудебной подготовки в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.8) в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогично изложенным в иске, дополнив, что между Комитетом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от (ДАТА) №*, по которому Комитет передал ФИО1 в аренду земельный участок площадью 282 кв.м. с кадастровым номером №* из состава земель населенных пунктом, примыкающий с южной стороны к земельному участку №* в садоводческом товариществе «Трикотажник» <адрес> для размещения площадки для мусоросборников. В (ДАТА) ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 282 кв.м. с кадастровым номером №*. Ими подготовлено Постановление Администрации г.Димитровграда от (ДАТА) №* «О предоставлении земельного участка по <адрес> в собственность за плату без проведения торгов» на основании заявления ответчика от (ДАТА), однако до настоящего времени деньги за участок ФИО1 не переданы, соглашение о расторжении договора аренды не подписано, договор купли-продажи земельного участка также не заключен и не подписан. Отмечает, что ФИО1 ранее выкупил соседний земельный участок в СТ «Трикотажник», а в отношении спорного участка указал, что выкупная цена завышена. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений не представил. Об уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации случаях, когда в соответствии с данным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если сторона, для которой в соответствии с данным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как разъяснено в пунктах 38 - 39 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что (ДАТА) между Комитетом по управлению имуществом г.Димитровграда и ООО «Глубина» заключен договор аренды земельного участка №*, по которому Комитет передал ООО «Глубине» в аренду земельный участок площадью 282 кв.м. с кадастровым номером №* из состава земель населенных пунктом, примыкающий с южной стороны к земельному участку №* в садоводческом товариществе «Трикотажник» <адрес> для размещения площадки для мусоросборников. Срок договора до (ДАТА) (л.д.17-20).

(ДАТА) на основании договора о передачи прав и обязанностей по договору аренды от (ДАТА), права и обязанности арендатора от ООО «Глубина» перешли к ФИО1 (л.д.25 об).

На момент рассмотрения иска ФИО1 является лицом, в пользу которого установлено обременение земельного участка площадью 282 кв.м. с кадастровым номером №*, что подтверждается Выпиской ЕГРН (л.д.41-46).

Доказательств того, что ФИО1 выразил свое согласие на расторжение договора аренды спорного земельного участка, истец суду не представил.

Как следует из дела, на момент рассмотрения настоящего иска договор аренды земельного участка от (ДАТА) №*, площадью 282 кв.м. с кадастровым номером №* является действующим, в установленном законом порядке не расторгнут, соглашение о расторжении договора аренды ФИО1 не подписано, ФИО1 пользуется земельным участком на основании указанного выше договора аренды.

В (ДАТА) ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом г.Димитровграда с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 282 кв.м. с кадастровым номером №*.

Постановлением Администрации г.Димитровграда от (ДАТА) №* «О предоставлении земельного участка по <адрес> в собственность за плату без проведения торгов» на основании заявления от (ДАТА) ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №* площадью 282 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.29).

Как следует из пояснений представителя истца договор купли-продажи земельного участка между ними не заключен по причине того, что ФИО1 не устраивает цена земельного участка, ответчик считает ее завышенной.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ).

В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимают решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляют подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляют его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ).

По смыслу указанных правовых норм стороной, обязанной заключить договор купли-продажи земельного участка, является орган государственной власти или орган местного самоуправления.

При этом, применительно к п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, может только контрагент обязанной стороны.

В законодательстве отсутствуют положения, предусматривающие право обязанной стороны обратиться в суд с требованием о понуждении другого контрагента к заключению договора.

Учитывая, что в данном случае ответчик являлся контрагентом Комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, для ФИО1 заключение договора купли-продажи земельного участка не обязательно в силу закона, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на понуждение ответчика ФИО1 к заключению договора купли-продажи земельного участка.

Кроме того, необходимо отметить, что ни нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, ни иными законами не предусмотрена обязанность ФИО1 заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка. Доказательств, свидетельствующих о добровольно принятом ответчиком обязательстве по заключению договора купли-продажи с истцом, последним суду также не представлено.

При этом наличие заявления ответчика о предоставлении спорного земельного участка в собственность и издание Постановления Администрации г.Димитровграда от (ДАТА) №* не порождают в силу закона обязанности ответчика заключить договор купли-продажи.

Суд также считает необходимым отметить, что само по себе отсутствие заключенного между сторонами договора купли-продажи земельного участка не исключает возможность платы за пользование землей со стороны ФИО1, поскольку, как указано выше, договор аренды является действующим.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том. что действиями ответчика права истца не нарушены, в удовлетворении исковых требований Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда к ФИО1 о понуждении к подписанию соглашения о расторжении договора аренды земельного участка №* от (ДАТА) и заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №*, взысканию выкупной стоимости земельного участка, понуждении к предоставлению сведений в регистрирующий орган о прекращении договора аренды и направлению на государственную регистрацию договор купли-продажи земельного участка отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения – (ДАТА).

Председательствующий судья Н.В. Кудряшева